不当劳务派遣的法律规制

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1、不当劳务派遣的法律规制摘要劳务派遣，是指劳务派遣机构与用工单位签订派遣协议，将劳动者派遣至用工单位，在用工单位指挥监督下提供劳动。劳务派遣能优化人力资源配置，满足用人单位和劳动者双方的灵活需求，对改变我国Fl前严峻的就业形势有垂人作用。尽管《劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》以及最高人民法院关于劳动争议案件的司法解释等对劳务派遣制度及其适用作了相关规定，但是现实中劳务派遣制度的施行仍存在许多问题，主要有：（1）劳务派遣单位准入门槛过低，承担责任能力有限；（2）劳动者同工同酬的权利得不到保障；（3）劳务派遣

2、单位与用人单位Z间责任分担不明确等。针对以上存在问题，本文提出如下完善建议：（1）捉高劳务派遣单位的准入门槛；（2）严格劳务派逍单位和用人单位损害劳动者同工同酬权利的法律责任；（3）明确劳务派逍单位和用人单位Z间的责任承担。关键词：劳务派遣；同工同酬；法律责任；T伤保险目录1刃务派遣概述11・1劳务派遣11・2普通用工方式11.3劳务派遣与普通用工方式的区别12国外劳务派遣立法评述32.1美国劳务派遣立法32.2美国劳务派遣对我国的立法启示53我国57务派遣的法彳聿不足及元善建议63.1我国劳务派遣中存在的问题63.1.

3、1劳务派遣单位的准入门槛较低，承担责任能力有限63.1.2劳动者同T同酬的权利得不到保障63.1.3用人单位滥用劳务派遣，规避法律责任73.2完善我国劳务派遣法律规定的建议73.2.1提高劳务派遣单位的市场准入门槛83.2.2明确劳务派遣单位不执行关于劳动者同工同酬规定的法律责任-83.2.3明确劳务派逍单位和用人单位之间的责任分担83.2.4由用人单位参与劳动者工伤保险的办理和支付9结束语9参考文献101劳务派遣概述1.1劳务派遣所谓劳务派遣，劳务派遣是指劳务派遣机构受特定企业委托招聘员工，并与之签订劳动合同，将员工派

4、逍到企业工作，其劳动过程由金业管理，其工资、福利、社会保险费等曲企业提供给派遣机构，再由派遣机构支付给员工，并为员工办理社会保险登记和缴费等项事务的一种用工形式。由此我们可以得出劳务派遣有以下儿个特点：第一，从劳务派遣单位与劳动者的关系來看，劳务派遣单位与劳动者之间签订劳动合同，将劳动者派到用人单位进行劳动，而不是在木单位进行劳动，双方之J'可没有实质的劳动关系存在；第二，从劳务派遣单位与用人单位的关系來看，劳务派遣单位与用人单位之间签订劳动派遣合同，双方就劳动者的福利待遇约定条件，由用人单位向劳务派遣单位支付劳动者的报

5、酬，而不是直接向劳动者支付报酬；第三，从劳动者与用人单位之间的关系来看，用人单位与劳动者之间没有签订劳动合同，双方Z间没有直接的合同权利义务关系［11o1.2普通用工方式普通用工方式主要是用人单位与劳动者直接签订劳动合同，用人单位和劳动者双方根据劳动合同履行各£1的合同义务。、我国《劳动合同法》对普通用工方式的法律规定比较完备，对劳动者利益给予充分保护。但是在普通用工方式屮也存在一些不利于劳动者就业的因素。劳动合同主要有固定期限的劳动合同、无固定期限的劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。在这三类劳动合同中，用人

6、单位不能按其需求來灵活安排劳动者的合同期限，而必须严格按照法律的规定与劳动者订立劳动合同，如果说用人单位在合同期限内因某种特殊原因需耍与劳动者解除劳动合同，按照法律规定是要承担违约责任并对劳动者进行赔偿的，除非用人单位有免责事由。由此来看，在多元化的现代社会，普通用工方式并不能够满足劳动力资源配置的灵活性要求。这也是催生特殊用工方式如劳务派遣方式产生的原因之一。1.3劳务派遣与普通用工方式的区别劳务派遣这种用工方式与普通用工方式是有密切联系的。笔者看来，劳务派遣与普通用工方式应该是基木方式与补充方式的关系。在市场经济条件

7、下，主要是通过用人单位和劳动者直接签订劳动合同來实现劳动者的就业，法律并没有对普通用工方式的适用范围作岀规定，也就是说它可以适用于各类劳动关系，法律有特别规定的除外。而法律对劳务派遣的适用范I韦I则有严格的限制，根据《劳动合同法》第六十六条规定：劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。也就是说除了具有这些性质的岗位Z外，劳务派遣是禁止适用的。在整个劳动力资源配置方式中，普通用工方式是基本的，劳务派遣方式是具有补充性质的。劳务派遣与普通用工方式Z间存在着严格的区别。第一，从对劳动者的人事管理来看，劳务派遣关

8、系中，用人单位只负责对派遣员工的使用和使用中的岗位管理，原则上不负责任何人事管理，而在普通用工方式屮，用人单位人事部门直接负责劳动者的人事管理；第二，从用人单位和劳务派遣单位的关系来看，在劳务派遣方式中，用人单位和派逍单位双方签订派遣协议，议约定各口的权利和义务，同时也约定被派遣员T的权益和保障，在普通用T方式屮，用