油田企业构建反腐倡廉教育机制探究

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1、油田企业构建反腐倡廉教育机制探究面对党员干部个体差异化、社会价值观念多元化的新形势和公职人员岗位差异性的特点，如何不断创新反腐倡廉教育的内容和方式方法，切实增强教育的科学性、规范性和有效性，是党和国家长期重视，长期探索的课题，也是摆在纪检监察机关面前的一个重要课题。伴随着油田快速发展的大好形势，职务犯罪潜在风险也随之加大，如何使领导干部远离贪污腐败，保持清正廉洁本色，保障政治生命健康，从而推动其健康高效发展，也成为油田企业迫在眉睫、急需解决的一个问题。一、油田企业反腐倡廉预防教育现状分析当前在党和国家的重视下，在中石油集团公司的推动下，廉洁文化教育正在被油田企业所

2、理解和重视，一些卓有成效的教育举措正在各企业展开，但是具体实施中存在一些难点和困惑，主要体现在以下方面：第一，教育方式过于公式化，效果不理想。提到“反腐倡廉”教育，不少长期从事纪检监察工作的同志均表示头疼，他们不仅是开展“反腐倡廉”教育工作的积极探索者,也是满腹牢骚的抱怨者。上至国家，下至地方政府和企业,普遍对廉政预防教育的感觉是如党性修养般，意义重大，但过程更多时候是沉闷、枯燥，而且还要坚持不懈。从不少授课、学习的现象来看，梦会周公者、拇指一族者、心不在焉者、代写笔记应付差事者比比皆是，充分说明廉洁预防教育文化工作创新缓慢，重数量轻质量，还没有达到喜闻乐见的效果

3、。第二，教育思路过于依赖老调子，作用不明显。时代在发展，社会在进步，衍生出的社会现象也千姿百态，人们的思想时刻在受到冲击，但当前“反腐倡廉”教育的内容和思路仍旧是有些依赖早期的党风建设老调子。建国初期国家经济正处于全面恢复建设阶段，领导干部和国企内部人员经过长期国内革命的洗礼，思想并不复杂，他们称得上是思想清廉，不易为外物所动，所以那个年代的教育便是喊口号、唱高调、作动员、讲荣誉等，以鼓励人们提高自我修养，全心全意地建设国家经济，随着改革开放，当前国家经济取得了突飞猛进的发展，思想现状都不同于过去。当下，有许多油田企业的领导干部精神开始松懈，企图享受生活，过去的廉

4、洁教育内容和方式创新力度不够，无法更好解决领导干部心理变化带来的现实思想困惑。第三，教育机制缺乏人性化，结果不长久。廉政教育有时需要“因人制宜”、“量身定制"，变形式单一的"大众化教育”为灵活多样的“个性化教育”；廉洁文化建设需要融入生动时尚、直观贴心、易于接受的人性化元素，形成了独具特色的廉洁文化体系。油田企业现有教育机制缺乏互动，没有“面对面、一对一”交流，没有对党员干部根据自身实际进行“点题”，给予针对性指导、预约指导，没有实现“精确指导”、“对症下药”，没有变枯燥教育为生动体验，使教育对象由被动接受到主动参与，从而感受到人性化关怀。二、反腐倡廉教育长效机制

5、的建立与完善廉政教育对于加强制度建设，推进监督、惩治、预防等工作都具有重要意义。立足于具体岗位的廉政风险，围绕权力运行的关键环节，加强教育，健全制度，强化监督，能够使源头治理工作思路更加清晰、方向更加明确，反腐倡廉各项举措更加科学合理，惩防体系建设更具科学性、针对性。为了使反腐与倡廉建设的关系更加顺畅、机制更加健全、责任更加明确，必须从体制机制上形成各方齐抓共管的良好局面。第一，教育长效机制建立的必要条件。廉洁氛围的营造。当今社会和企业信息发达、人们思想活跃，主体意识普遍增强，与社会、与企业交流途径增多，教育的效果比任何时候都需要有合适的内外部环境来保证。在员工的

6、工作、生活中，努力倡导高雅文化，做到寓教于乐,让员工处处感受到廉洁氛围的熏陶，使他们在受教育的过程中潜移默化地接受廉洁教育，并实现自我教育。邀请员工家庭、家属配合企业开展廉洁文化的主题活动，让企业领导和员工在工作之余的生活环境中得到舆论的支持。守廉制度的保障。制度是规范人们行为的准则，它的功能是引导人们在社会生活中有序的活动。要将廉洁教育提高到落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的髙度来认识，企业各级领导的廉洁教育可以按照党风廉政责任制的检查来加以督促，将实施情况与年终的部门党建考核、领导的责任制落实考核相结合。同时，加强廉洁教育，要建

7、章立制，制订廉洁教育的具体目标、长远规划和近期工作安排，要制定好重点领域与重点岗位保廉制度、创造和谐工作环境的管理制度、对违纪干部的惩戒制度，如处分条例、办法。通过长期规范的制度约束和管理,使干部员工习惯成自然,努力营造公正、清正廉洁、健康向上的良好环境。赢得外部环境的支持。企业廉洁教育与社会环境密不可分，在企业组织动员的基础之上，要主动与上级和属地的检察院、纪委加强联系，借助司法机关、纪律检查机关的专业优势，进一步指导企业廉洁教育工作的开展。企业可以探索与司法机关共同开展廉洁教育的新模式，如建立共建基地,邀请有关专家在企业开展廉洁教育讲座、干部职工主动参与有关社

8、会活动、开