民营企业构建企业及职工利益共享机制探究

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1、民营企业构建企业及职工利益共享机制探究［摘要］当前劳动者要求分享经济发展成果的利益诉求与民营企业维持低劳动力成本惯性的冲突，成为引发劳资关系矛盾的主要因素。本文以民营经济比较发达的浙江杭州为例，研究了建立企业和职工利益共享机制问题，认为需要健全工资集体协商机制、提高工会维权能力，加强企业民主建设，建立三方协调机制，推行集体合同制度，创新劳动关系矛盾调处机制。［关键词］利益共享民营企业和谐劳动关系［中图分类号］F271［文献标识码］A［文章编号］1004-6623（2012）03-0038-04［基金项目］本文系杭州市哲学

2、社会科学规划2011年度课题“杭州地区企业和职工利益共享机制问题研究”（项目编号D11FX14）,浙江省政法委、浙江省法学会2011年度课题'‘浙江民营企业建立企业和职工利益共享机制问题研究”研究成果。［作者简介］余友飞（1975—）,浙江仙居人，浙江经济职业技术学院讲师，研究方向：经济法、民商法。我国“十二五”规划纲要提出要建立企业和职工利益共享的和谐劳动关系。但在一些地方民营企业中，劳动者要求分享经济发展成果的利益诉求与企业维持低劳动力成本惯性的冲突，引发了大量的劳动关系矛盾，有的还发展成群体性事件，成为影响社会和谐

3、稳定的主要因素。本文通过对浙江杭州地区典型民营企业的样本研究，分析了当前民营企业建立企业和职工利益共享机制存在的主要问题，提出了解决问题的基本建设路径和制度保障措施。一、民营企业建立企业和职工利益共享机制存在的主要问题当前的劳动关系矛盾，由劳动者为维护自身权益，要求改善劳动条件、提高工资而引起。劳动者反映的问题主要有民营企业劳动条件长期得不到改善，职工的合法权利被剥夺，企业经营者与职工收入的差距日渐扩大，企业随意增加职工加班时间，企业职工的收入水平与贡献不成比例等等。这些现象与党的十七大提出的提高“两个比重”、实现“两个

4、同步”的要求相去甚远。劳动关系矛盾的症结在于，劳动关系双方在利益分配上的不平衡，广大普通劳动者积极参与企业乃至社会的发展，做出了巨大贡献，却没有合理分享企业发展的成果。浙江杭州是十大'‘中国民营经济最具活力城市”之一，民营经济实力居全省第一，拥有像娃哈哈、传化、万象、阿里巴巴这样的全国500强民企。据全国工商联公布的2011中国民营企业500强榜单，杭州有56家企业进入，上榜企业数连续第九次蝉联全国城市和浙江省首位。其中，年营业收入超过100亿元的杭州企业就有17家。杭州成了名符其实的民营经济大市。但另一方面，浙江杭州地

5、区民营经济比重大，中小企业量大面广，区域块状经济形成规模，外来务工人员相对集中，新的企业组织形式和用工方式不断出现，导致就业的结构性矛盾进一步显现，企业用工成本不断上升，劳动者为提高工资、分享经济发展成果的利益诉求更加迫切。目前民营企业在建立企业和职工利益共享机制过程中存在的一些问题也很突出。1.工资集体协商部分主体缺位，职工利益诉求表达难。工资集体协商制度在市场经济国家普遍适用，是普通劳动者实现“涨工资”愿望的法定程序，被实践证明是预防和化解劳动关系矛盾、平衡劳动关系双方利益关系的重要机制。但民营企业由于自身的特殊性，

6、不少老板“资本意识”强，“协商意识”弱，员工也不善于或怯于协商，收入大多由企业自主确定。出现了矛盾，老板不愿谈，工会不敢谈，职工不会谈。特别是部分行业性、区域性工资协商主体缺位，为量大面广的中小企业推行工资集体协商带来困难。2.工资集体协商大多流于形式，职工经济权益没得到充分体现。部分民营企业制定职工工资标准时并未经过集体协商，而是习惯于企业单方决定，使协商工作流于形式。工资集体协商存在走过场，缺程序，轻履行的问题，职工经济权益在工资协商过程中并没有得到充分体现。工资集体协商制度，虽然在一定程度上改善了劳动者的经济权益，

7、但有限的改善与形成企业工资增长机制的社会期望仍然存在很大差距。部分职工特别是劳动密集型企业一线职工工资依旧偏低，“低工资、缺保障”的生存状态普遍存在。1.工会组织建制尚未形成普及，工会维权能力不突出。工会组织作为企业和职工劳动关系的协调者，对维护职工合法权益、促进企业和谐健康发展作用重大。但民营企业特别是中小型企业，企业工会的建制率一直偏低，即使有的企业建立了工会组织，但在相当程度上仍然依附于企业主及企业管理部门，这种从属性使工会很难发挥独立的制衡作用。工会也不敢代表职工向企业提出利益主张，导致工会功能弱化，目标和行为扭

8、曲，造成民营企业建立企业和职工利益共享机制主体缺位。2.利益共享机制的建设路径比较单一，职工发展需求被忽视。除了部分民营企业推行工资集体协商外，大多民营企业经常性地忽略了职工自我发展需求，缺乏鼓励员工参与企业管理、加强企业民主建设的相应制度，缺乏对员工的职业技能培训、人文关怀和精神文化需求引导，难以形成广大职工自觉认