浅论《劳动合同法》修正案对劳务派遣的影响

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1、浅论《劳动合同法》修正案对劳务派遣的影响摘耍劳务派遣是一种涉及三方主体,以“雇用”和“使用”相分离为最主要特征的新型用工形式,是近儿年我国劳动法领域学术研究的热点。从《劳动合同法》颁布实施4年多來的实际效果看,我国劳务派遣用工规模总量呈现出“不降反升”的态势,与立法者的预期截然相反,这是我国进一步加强其法律规制的主耍动因。2012年6刀,劳动合同法修正案草案向社会公开征求意见,在短短一个刀内,收到各方意见55万条,创造了我国法律公开征求意见之最,使劳务派遣的存废之争再度引起热议。木文主要针对《劳动仑同法》修正案对劳务派逍的影响进行分析,并针对问题提出了关于相关

2、法律的儿点建设性意见。关键词:劳务派遣用工形式劳动合同法影响一、相关理论概述(-)《劳动合同法》定义及特征1、定义劳动合同法是关于调整劳动合同关系的一系列法律法规的总称。⑴其定义分广义和狭义之分:广义上就是指所冇关于劳动合同的法律规范的总称。这英屮包括《集体合同规定》、《中华人民共和国劳动合同法》、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》等。狭义上是指现行的《中华人民共和国劳动合同法》是由指国家立法机关制定的,而为了规范劳动合同,调整劳动关系,当事人根据劳动合同而发生的权利义务关系的劳动法律规范的总称。2、特征《劳动合同法》是《劳动法》

3、的重要组成部分,《劳动法》用其调整以劳动合同为连接手段的劳动关系以及与这种关系密切相联系的具他关系的重要方式。从二者的法律效力来看,《劳动法》和《劳动合同法》各自属于普通法和特别法。普通法指在一般范围内适用的法律,其效力具有一定的普遍性,而《劳动法》就是一种普通法;特别法,是指在特定范围内适用的法律,其效力仅仅限于特定身份的人或者事,《劳动合同法》就属于特别法中的一种(二)劳务派遣定义及特征1、定义劳务派遣是指派遣单位与派遣劳工订立派遣契约,于得到派遣劳工同意后,使其在用工单位指挥监督下提供劳务叫冇学者认为:劳务派遣就是人力派逍,又称人才借调,是指一雇佣主体在

4、一定时期内派遣其雇工至另一雇佣主体内,为后者提供劳务的活动⑷,而本文所采用的概念是劳务派遣,是由派遣机构与派遣员工签订劳动合同,然后向用工单位派出该员工,使其在用工单位的工作场所内劳动,接受用工单位的指挥、监督,以完成劳动力和生产资料相结合的一种特殊用工方式叫2、特征劳务派遣法律关系共涉及到派遣机构(用人单位)、要派单位(用工单位)和派遣员工(劳动者)三方主体。其中派遣机构是指与派遣员工订立劳动合同,形成雇佣关系者;要派单位是派遣员工的真正需求者,与派遣机构约定,由其输出劳动者;派遣员工则是劳务派遣法律关系所最终指向的对象。我国劳动合同法第58条规定:劳务派遣

5、单位是木法所称用人单位,应当履行用人单位对劳动者的义务,曲此将我国劳务派遣机构明确定义为“用人单位”。实际上,在劳动市场里仍存在大量的人事代理关系、企业借调关系、人力资源外包等,它们也同样涉及三方主体,却显然不同于劳务派遣。因此,三方主体只是劳务派逍的最基本特征。二、《劳动合同法》对劳务派遣的影响(一)用工单位面临的风险事实劳动关系会导致用工单位成木的增加。-•个规范的劳务派遣形式含有三个法律关系,即用工单位与劳务派遣单位形成劳务派遣关系,劳务派遣单位与被派遣劳动者形成劳动关系,用工单位和被派逍劳动者形成的是劳务关系。这三种法律关系的建立必须有前提条件,然而因

6、为很多不利因素致使一些相关条件的不健全,使得法律关系的完整性难以保存,而这种不完整性就会使得劳务关系被认定为事实劳动关系⑹。事实劳动关系属于劳动关系的范围,受《劳动法》的约束,只耍被认定为存在事实劳动关系,就代表用人单位耍承担直接雇主的责任,这无形中增加了用工单位承担的法律风险。⑴(二)《劳动合同法》对用工单位产生的影响第一,关于执行国家劳动标准,提供相应的劳动条件和劳动保护的责任。劳动条件指的是劳动者完成劳动任务的基本条件;劳动保护,指的是用工单位为了保障劳动者在劳动过程中的身体健康与生命安全,预防伤广事故和疾病的发生,而采取的有效措施。在生产劳动过程中,存

7、在着各种不安全、不卫生的因素,国家为了保障劳动者的身体健康和生命安全,通过制定相应的法律和行政法规,规定劳动保护规则,能够保护劳动者的人身健康和安全。第二,关于用工单位要依法支付被派遣劳务者的相关奖金、福利的规定。虽然这一规定增加了用工单位的用工成本,但是,这些激励措施可以充分调动被派遣劳动者的积极性,这对于企业利益的获得有着积极的意义。第三,对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必要的培训义务。派遣单位需要按照用工单位的要求派遣符合用工单位要求的劳动者。然而如果用工单位在接受被派遣劳动者后认为依据本单位的岗位需要须进一步对劳动者进行培训的,就应由用工单位自己负责对

8、在岗被派遣劳动者进行岗位培训,用工单位

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