民事簡易程序之理論基礎研究

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1、民事簡易程序之理論基礎研究【摘要】：簡易程序是基層法院及其派出法庭審理案情簡單的民事案件所適用的一種程序，理論基礎可以為程序設計提供指引，經濟效益理論、程序利益理論以及訴訟費用相當性原理等為其提供瞭豐富的理論基礎【關鍵詞】：簡易程序經濟效益程序利益訴訟費用相當分類號:DF728.2文獻標識碼:A文章編號：1003-8809(2010)06-0162-01一套制度或者一種程序欲求其合理設置與貫穿實施,必需先從理論上融會貫通，然後才能在現實中有效的運作。簡易程序的設置有其現實需要性，當然也有其理論基礎，理論基礎是該程序設置內在的根基,為該制度提供瞭合理的論證一、經濟效益理論日本著名學者

2、谷口安平曾經指出，在眾多國傢裡，迅速地審判一直被當作訴訟制度的理想。繁瑣的訴訟程序和日益增多的民事案件之間形成一個矛盾,擺在瞭法院的面前。有學者提出“從理論上講，設立簡易程序的主要目的在於對正義與效益這兩大程序價值目標加以適當的協調，以避免或延緩兩者的沖突和矛盾”[l]o由此，引出瞭簡易程序最重要的理論基礎一一經濟效益理論效益原本是經濟學中的一個基本概念，效益機制(MechanismofEfficiency）問題的産生基於稀缺規律，即人的欲望和需求的無限性與現實中滿足欲望和需求的資源和方式的有限性存在矛盾。效益是成本和收益之比（或者投入和產出之比）。從哲學的角度來看，效益體現為一種

3、過程與結果之間的發展關系，即效益的價值內涵應該不僅包括過程的經濟合理性，還應包括結果的合目的性將上述分析結構引入司法，可以使我們對於采用一種規則而不采用另一種規則所産生的收益和分配進行理性的評價。訴訟效率通常是指程序主體以最快的速度終結案件，強調以最少的時間耗費來解決糾紛。由於司法資源的有限，訴訟效益要求訴訟方式的經濟性選擇，在達成一定的訴訟目的所選用的不同訴訟方式所包含的不同消耗間具有一定的可比性。［2］因此，在民事訴訟中，效益價值的實質就是通過尋求最佳方式，即以最少的人力、物力和財力，在最短的時間內最大限度的實現人們對於正義、權利的要求。訴訟程序的經濟成本一般包括“錯誤判決的成

4、本”（錯誤判決帶來的資源浪費）和'‘訴訟制度的運行成本”（為達成判決消耗的司法資源），由此，程序法的目的便是實現錯誤成本（EC）與直接成本（DC）的最小化。［3］此外，美國學者德沃金主張錯誤判決除帶來經濟成本外，還造成道德浪費，構成道德成本（MC）,據此貝勒斯將“道德的錯誤成本”（MC）作為一個新的變量引入程序法的經濟分析中。於是，追求訴訟效益就成為瞭實現錯誤成本、直接成本和道德成本總額（EC+DC+MC）的最小化。［4］與普通程序相比，簡易程序使訴訟的直接成本趨於最小化，適用簡易程序審理能夠達到與普通程序審理大致相當或至少差別不大的效果的前提下，簡易程序顯然比普通程序更具效益性一

5、個國傢在特定時期內可支出的司法資源是有限的,用成本昂貴的普通程序處理重大、復雜、疑難案件，而用花費較少的簡易程序處理案情相對簡單的案件，可以使有限的司法資源得到充分有效的利用，實現訴訟制度糾紛解決機能的最大化二、程序利益理論程序利益是指由於簡速化程序的利用或者避免使用繁瑣、缺乏實益的程序，而可以節省的勞力、時間或者費用。當國傢創設一種程序時,理應有保障當事人程序利益的考慮，否則，當事人極有可能因為所得利益不對稱而放棄司法救濟制度。當事人在訴訟過程中都有趨利避害的心理，會綜合考慮程序利益與程序不利益,經過比較分析然後作出決定。如果程序不利益大於程序利益，可能會侵害當事人的實體利益，當

6、事人為此甚至可能放棄訴訟。與普通程序相比而言，簡易程序審理期間較短,程序簡便靈活，當事人的訴訟權利並不會因為程序的簡化而減損，反而收獲更多的程序利益。程序利益理論與當事人在訴訟中趨利避害的心理相契合,為簡易程序的設置提供瞭又一理論基礎三、費用相當性原理“所謂費用相當性原則是指在使當事人利用訴訟程序或由法官運作審判制度之過程中，不應使法院（國傢）或者當事人（人民個人）遭受期待不可能之浪費或利益犧牲，否則顯受如此浪費或犧牲之人即得拒絕使用此種程序制度，此即費用相當性基本原理，應為制定或運作程序制度時所遵循”。［5］普通訴訟程序的高額訴訟費用對簡易程序當事人的權利保障有消減的作用。“能夠

7、為人們所信仰的法律必須是能夠給人民至少是絕大多數人帶來利益的”，［6］那麼，我們有理由推導一一能夠為人民所接受的法律程序也應該是能夠滿足最大多數人利益訴求的程序。正是基於費用相當原則的考慮，簡易程序簡化瞭訴訟程序，去除當事人不必要的支出，當事人的訴訟費用比較低廉,對保障當事人的程序主體利益發揮重要作用此外，還有學者提出瞭“國傢保障當事人平等使用訴訟制度”、“民事糾紛的程序設置應與案件類型相適應”、“平衡慎重裁判之程序保障與簡速裁判之程序保障”等法理基礎。［7］這都極大