XX街道财政财务管理细则

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1、XX街道财政财务管理细则为落实中央、省委省政府“八项规定”、“X条禁令”和上级财政管理体制的精神规定，进一步加强街道财务管理，规范财务运行，促进街道财务运行健康有序、节约高效，不断提高财政资金的使用效益，全面提升民主理财水平，结合本街道实际，特制定本制度。一、管理原则1、坚持积极组织财政收入，增收节支的原则。3、2、坚持总揽全局，突出重点，控制一般的原则。坚持“收支两条线”，统一管理、统一建账，分类核算的原则。4、坚持严格执行预决算管理原则。5、坚持“事先请示，事后签字”原则。6、坚持'‘先审核后审批”原则。7、坚持财政审批体现“集体研究，主任审批”原则。二、收入管理财政收入实行“

2、市非税收入专户储存，收支两条线管理”。街道及所属单位的所有收入纳入街道统一管理，任何单位、个人不得拖欠、截留、坐支，严禁私设小金库。所有收入资金统一到XX街道财政财务管理细则为落实中央、省委省政府“八项规定”、“X条禁令”和上级财政管理体制的精神规定，进一步加强街道财务管理，规范财务运行，促进街道财务运行健康有序、节约高效，不断提高财政资金的使用效益，全面提升民主理财水平，结合本街道实际，特制定本制度。一、管理原则1、坚持积极组织财政收入，增收节支的原则。3、2、坚持总揽全局，突出重点，控制一般的原则。坚持“收支两条线”，统一管理、统一建账，分类核算的原则。4、坚持严格执行预决算管

3、理原则。5、坚持“事先请示，事后签字”原则。6、坚持'‘先审核后审批”原则。7、坚持财政审批体现“集体研究，主任审批”原则。二、收入管理财政收入实行“市非税收入专户储存，收支两条线管理”。街道及所属单位的所有收入纳入街道统一管理，任何单位、个人不得拖欠、截留、坐支，严禁私设小金库。所有收入资金统一到财政公共服务平台财政窗口领取缴款通知书后上缴“XX市非税收入汇缴专户”，并凭银行缴款回单，至财政公共服务平台财政窗口开具财政收款票据。三、支出管理街道财政实行综合预算管理，年初预算一经批准不得随意调整，各单位应严格按预算执行。如有突发性、政策性变化，确需调整的，由职能科室提出申请，报分管

4、领导签署意见，财政办审核后报财务分管领导、人大工委、街道主要领导签批后报市财政局办理相关调整手续。1、人员经费（工资、奖金、补贴等）：按上级和街道有关规定，财政总预算会计造册，单位会计审核后报街道财务分管领导、街道主任签批报市人事局审批，再送财政局和工商银行发放（临时聘用人员工资经街道审批报人事局备案后直接送银行发放）。2、公用经费、行政事业发展经费：所有支出款项均应取得合法凭证，不能用白条或自制凭证支付。如属专控商品，须经有关部门批准。支出须有经办人签署详细说明用途，分管领导签署意见，财办审核后按审批权限报销。3、基本建设支出：基建支出严格按《XX市工程建设项目招投标管理办法》、

5、《XX办事处工程建设管理办法》执行。（1）为维护招投标的严肃性，工程招标后不得擅自修改或签订与招标文件不相符的补充协议。合同价内或合同执行时有政府采购、变更等内容，应在工程项目支付申请表相应栏目填写清楚，并附相应的审批材料。（2）工程预、决算必须按规定委托中介或XX市基本建设稽核中心审价。（3）工程款支付根据工程进度，由责任科室的人员初审，财政办审核，分管领导签署意见后按审批权限审批。工程如有变更，申请支付时应附相应审批材料并在工程支付申请表相应栏目填写清楚，并附变更依据。(4)工程款的结算必须凭税务发票,支付给外来建筑安装企业的工程款，必须凭XX市国、地税部门开具的“建筑业、服务

6、业统一发票”方可支付。以上有关规定上级或街道办事处若另有规定，按其规定办理。4、备用金制度。为方便各单位的零星开支，核定工作片备用金1万元，由报账员保管，本级出纳备用金5万元。尽量减少现金支付，单张发票1000元以上的一律实行银行转账。单位间的业务往来，无论金额大小，一律采用银行转账形式支付，不得现金支付。四、审批权限、各项开支标准1、审批权限街道所有经费开支须经有资格（街道正式在编人员）的经办人详细说明经费用途，科室负责人及分管领导签署意见，财政办审核后按权限审批。（1）单笔支岀5000元以下（含5000元）由财务分管领导直接审批；5000元以上至30000元以下（含30000元

7、），经财务分管领导审批后，再由办事处主任审批；30000元以上的提交班子集体讨论决定。（2）工程款支付。相关科室及分管领导签署意见、财政办审核，经财务分管领导审批后，报街道主任审批。（3）严格借款规定。任何单位和个人不得因私借款，因公办事需预先垫付款项的，先由经办人填写借款单（会议预借款还需把参加会议的人数、补贴发放标准都详细列明），5000元以下的（含5000元）由分管财务领导审批，5000元以上的由分管财务领导审批后再由办事处主任审批。借款人办完公事后应于10天内