形式与政策分析论文

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1、论文题目《南海问题及应对》成绩:课题名称：形势与政策授课考试：潘启娇院系：英语学院年级：2011级姓名：董政学号：110110121在谈及我国领土主权时，南海问题毫无水分地成为一种敏感，这种敏感随着一系列事件的碰撞和一摞摞乌云似的国家的卷入，让每个生活在已确定了国土上的中国人风声鹤唳，草木皆妖。我们在每次事件发生或国家采取某种一贯措施之初激昂着，却又一次次地在恶化的局面中随着一群政客的默然而沉寂。也许我们需要的不仅仅是勇气，更为紧迫的是能否让燥热的大脑与心脏冷静片刻以思考。作为一个热血青年，大一的我有责任浅谈一下自己粗鄙的见解。先扼要概括一下南海的情况。南海包括东沙、西

2、沙、中沙及南沙群岛。目前，南海四大群岛中，西沙、中沙群岛被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制，而南沙群岛的情况复杂得多：越南非法占据了南沙西部海域，菲律宾非法占据了南沙东北部海域，马来西亚非法占据南沙西南部海域。由此可见，矛盾的焦点在南沙群岛，因为这是多个国家利益冲突的所在地，形象地说就是，几只小蚂蚁从不同方向蛰咬着中国这个大象，让这个本就负重太多历史重担与顾虑的国家一时无所适从。事实上问题不会这么简单，每一个敢于和中国对抗的小国，其身后必然有一个它认为有实力和中国对抗的大国，这也是中国为何一直以类似经济合作、友好睦邻等中庸和谈态度谨慎对待南海问题的原因，这种态度必然

3、有其好处，是一步稳棋，显示了中国政客们一向的审慎求稳，但是，在我看来，其弊端所占的比重是绝对的，且有继续加大的趋势。一方面，它让国人不解与失望，这是次要的，甚者，助长了一些小国家或新型崛起国家的野心。试想，越南，马来西亚，菲律宾这样的小国都能让中国纠结几十年的话，还等什么？尽管事情并非如此简单。我们既要为这些国家把可能把问题简单化或复杂化（即这些国家忽视了一些重要利益集团的存在，或者其也可能认识到自己利益所在自觉地毫无顾忌地和某些国家结成一派）而庆幸，因为这为我们清醒地认识自己的处境和每个国家的立场与目的提供了可能；同时，作为一个中国普通公民，更有义务为这个纠结了几十年

4、在沉与浮中无奈只能无奈地一次又一次在国际社会上【起更大的浪花。这种无止境的浪花不仅让一代又一代的政客茫然失措，也成为并未深刻思考和理解南海问题的国民茶余饭后的消遣和刺激神经中枢的芒。承认是一个怯懦的词，这个词在任何涉及国家利益的命题前，软弱到证明不出一个结论。无论在1973年越南开始侵占南海之前，还是现在，中方始终坚持通过外交渠道，以和平方式与有关国家商讨解决有关问题，目的就是获得所有国家承认南海是中国的领土，是中国不可分割的一部分。这种克制、冷静和建设性的态度却助长了一些国家的叫嚣。中菲、中越、中马等国的双边磋商，中国一东盟高官磋商、中国一东盟对话会，一次次地“坦诚相

5、见”，一次次地无异议地表面赞同，却在一次次事件的发生下，在各自的国家利益前，选择了温柔的背叛以服从利益的驱使。从70年代越、菲、马等国在南海发现大量石油继以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，到美国大摇大摆地与越南站在了一起；从1997年中菲黄岩岛之争，到今日日本目无旁人地与菲律宾紧抱一团；自2000年以后，印度加强了同越南、印度尼西亚、马来西亚等国的军事联系，到近年把“东进战略”的重心已从“分享中国经济繁荣”转向“防范中国势力扩张”，不断加强与越南的战略关系。我们依稀记得，美国与越南曾经上演的激烈战，我们也依稀记得日本在20世纪发动的太平洋战争中对菲律宾的伤害，我们也依稀记

6、得中印两国在20世纪五十年代亲如战友的同盟关系，但，再难化解的矛盾在相同的国家利益前也会涣然冰释，再深厚的友情在相互对立的国家利益前也会脆弱到不堪一击，这是冷酷而现实的外交真理。美国的利益企图不言而喻，这里不必细谈，我想谈谈日本和印度。相较而言，日本在南海拥有的简直是生死利益。日本位于东北亚一个相对封闭的区域,北边与俄罗斯在北方四岛的问题上悬而未决；西边跟中朝韩都有历史遗留的领土争议和由日本侵略造成的民族情感问题，与中国在东海还有地缘战略利益矛盾；在东边，日美同盟看似紧密，但美国毕竟是唯一对日本投放过原子弹的国家。如果考虑到日本资源匮乏，南海是日本走向世界的必经之地，日

7、本对南海的战略利益需求不言而喻。重大战略需求才会产生结构性战略矛盾。正因此，日本在20世纪发动了太平洋战争。今天，尽管世界形势发生了巨大变化，但日本所处的地缘政治困境及日本摆脱这种困境的企图和实现路径仍未改变。南海连接着有“世界海运咽喉要道”之称的马六甲海峡和可以直通内陆的台湾海峡。马六甲海峡南海台湾海峡这条航线是日本进口中东石油以及日本与东南亚国家、欧洲、西亚与非洲国家贸易往来的必经航线，堪称是支撑日本经济发展的“能源与经贸大动脉”。另外，南海周边多国除了为日本提供大量原材料，同时充当着日本产品消费国的重要角色。日本在南海绝不是“边缘角