我国城乡教育公平问题研究

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1、我国城乡教育公平问题研究赵国军(288010208)（天水师范学院教育学院，甘肃天水08小教二班741001）【摘要】在构建社会主义和谐社会进程中，提升科技力量成为促进发展的重耍手段,而科技的进步乂取决于教育，因此我国对教育的需求和重视程度逐步加人。当关注的焦点落在教育上时，一些教育问题便从隐性变为显性，其屮城乡教育公平就是一个被广泛关注的问题。【关键词】城乡教育公平;师资配置;差异公平地享受教育既是每个人的权利，也是每个人的义务。国家的繁荣取决于科技的进步，而科技的进步又取决于教育，所以教育的进步关系到整个国家的发展。党的“十七大”报告

2、中曾经明确地提出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。这说明促进教育公平，在我国全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的进程中，是一项具有全局性、战略性的任务，也是我国教育改革和发展的重耍冃标。对教育公平问题的研究应该看到改革开放三十年来我国在促进教育公平方面已经取得的成就，诸如保障我国教育实现公平的法律制度不断得到完善、我国政府为实现教育公平实施了一系列具体措施、我国政府组织了具有世界影响力的教育扶贫工程等等。还要看到，在现阶段，我国仍然存在城乡教育公平问题，这些问题阻碍了社会的进步和整个国民素质的提高，所以均衡城乡

3、的教育现状是当务之急，也引起了各界人士的广泛关注。一.我国城乡教育的现状教育能够迅速发展与财力、物力、人力资源是紧密联系在一起的，教育的发展离不开国家的资金投人。近年來，城乡的教育事业经费和公用经费都在提高,但是城镇的经费始终高于农村，这一点就影响了农村的教育事业，成为城乡教育不公平的主要因索⑴。改革开放以来，尽管我国的城乡二元结构随着市场经济体制的建立与完善逐渐被打破，但制度和管理上把农村和城由分治的现实依然存在并导致城乡在教育上存在较严重的不均衡现象，主要体现在以下几个方面：（1）城市初中和小学在教学的硬件设施水平上普遍地高于农村。（

4、2）在教育团队的配备上，农村初屮教师的配备明显不足，远远落后于城市，这是由农村小学屮教学条件斧、基础教学设施落后、教师的福利待遇低等问题所导致的。在农村教师数量配备不足的同时，现有的农村教师也存在普遍素质较低的问题。（3）我国的课程标准、教材内容、评价标准是以城市学生为基准而制定的，没有考虑农村学生的实际;这对于农村学生是非常不利的。农村学生普遍反映教材难度大，负担重，因而造成学习困难，产生厌学情绪，甚至导致辍学。课程内容大多数是适应工业社会发展需求的，对农村学生以后生活的作用不大。其屮隐含的“工业化、城市化'，的文化控制，“鼓励'，学生

5、脱离农村走向城市。我们知道义务教育阶段的主耍任务是提高全民族的素质，但教材内容却主要为城市培养人才，而不是为农村培养人才。综上所述，我们可以看出教育资源的不均衡分配导致了城乡教育的不公平。在教学内容、模式上也以城市学生为标准，忽略了农村学生的实际。二、城乡教育的不公平表现及原因(-)教育的起点不平等乡村的教育从起点就不同于城市的教育，这是导致城乡教育不公平的一个因素。1•文化因素。有的偏远山区有重男轻女的风俗，女子没有必要去读书，认为“女子无才便是徳”，这样就导致了很多乡村的女孩不能像城市的孩子那样可以得到受教育的机会。这些地区的孩子不会

6、有求学改变命运的想法，已经习惯了按照老祖宗传承卜•来的生活方式继续生活下去，正是这种文化导致了他们从起点就丧失了这种受教育的欲望。2•经济因素。有的乡村里，曲•于经济水平落后，家庭收人低，所以导致很多孩子不能继续念书，有的家庭有两个以上孩子，但只能满足一个孩子的求学欲望，这样其他孩子就不得不辍学。在城市里的贫困的孩子，通过学校的补助措施，可以维持继续求学的想法，而乡村里的孩子普遍家庭收人水平都低，•而补助又十分有限，很难保证所有孩了都能接受教育。这样就从根源上扼杀了部分乡村孩了的求学机会。从基础设施这方面讲，城市的教学环境比农村优越。也许

7、有人会说古代人的学习环境比今日更差，还会有那么多的文人，我们可以退一步讲，正常人可以在恶劣的环境创造出价值，但是对于那些流浪、有身体残疾方面疾病的群体呢!在农村他们与正常的学生在教室里学习，如果他们失聪、失明或者身体上有缺陷根木就不能顺利地接受教育，而同学们还会嘲笑他们，这样不仅让这部分特殊儿童在学习上承受很大压力，而且在精神层而也而临很大挑战。这样就使部分特殊群体与求学之路擦启而过。而在城市则不然，城市有专门的特殊教育学校和福利院,孩子们可以在这里接受所谓的“正常教育”。在相似的群体屮他们可以获得更多的知识，同时获得自尊、自信。⑵我国的

8、城市教育近年发展较快，主要是曲于城市经济发展较快，教育投人加大。但农村曲于经济不发达，所以在教学设施这方面不能满足孩子们的要求。目前农村的很多学校的校舍、图书及一些基础的教学设备等还都不完备。