河南城乡义务教育公平问题研究

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1、摘要教育不公平的存在和持续拉大是我省义务教育发展的现实，主要表现在教育的社会不公平性，社会不公平性可以说有城乡之间的不公平、区域之间的不公平、学校教育之间的不公平，强势群体与弱势群体之间的不公平等几个方面；教育自身的不公平性，即教育的起点存在不公平，教育的过程存在不公平，教育的结果存在不公平；中学“择校”也是教育不公平中最为突出的问题；教育不公平对教师自身发展也带来不公平。分析我省义务教育不公平的成因，可以归结为政府公共职能缺失，教育投入严重不足；社会分配不平衡带来教育不公平；城乡二元体制加大城乡义务教育差距；精英教育观念的影响；受价

2、值观念和经济条件双重影响，一部分青少年觉得读书回报太慢，宁愿弃学去打工等几个原因。针对问题及原因，提出了如下决策建议：落实教育政策，加大政府投入；建立完善河南义务教育保障体系；加强农村教师队伍建设；建立义务教育阶段弱势资助制度。议关键词：河南省城乡义务教育、公平问题、教育投入、教师队伍、决策建AbstractTheexistenceandlasfingofunfaireducationistherealityofthecompulsoryeducationin0111"province．Itcontainsseveralaspens．

3、Firstly,educationisunfairinsociety．Itincldesunfairbetweencitiesandcountrysides，unfairbetweenareasandareas，unfairschooleducation，weaktrendcommunityandSOon．Secondly,unfaireducationreferstotheunfairstartingpoint，unfairprocess，andunfairresult．Thelastaspectisthechoiceofmiddl

4、e-schoolstudents．Teacher’Sselfdevelopmentisunfairbecauseoftheinflunceofunfaireducation．Thereareseveralreasonsofunfaircompulsoryeducationofourprovince．Itincludesflawofgovernmentpublicfunction,insufficienteducationinvestment，unbalancesocialdistribution,dualsystemandtheinf

5、lunceofeducationidea,valueidea,andeconomiccondition．Mypolicy-makingsuggestionistorealizateeducationpolicy,enlargegovernmentinvestment，consummateeducationsafeguardsystem，enlargeconstructionofcountrysideteachertroop，establishweaktrendsubsidizationsystemofcompulsoryeducati

6、onstage．Keywords：compulsoryeducation，cityandcountrysid，fair,educationinvestment，teachertroop，policy-makingsuggestion．H原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者：日期：年月日学位论文使

7、用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者：同期：年月日(一)背景与提出一、引言l、选题背景概述河南作为农业大省，

8、人口大省，2008年GDP总量全国排名第五位，是经济大省，却不是经济强省，GDP平均到每个人身上全国排名就到了第二十三位。新世纪河南确立了新的奋斗目标，即实现中原崛起，要实现此目标教育必须先行，这已是人们的共识。义务教育