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时间:2019-11-23
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1、山西省交通行業可持續發展人才戰略研究摘要:為瞭做好山西省交通人才與教育工作,進一步明確目標和任務,加強交通人才隊伍建設,為未來五年“十二五”交通事業發展提供堅強的人才保證和智力支持,同時結合我省交通人才與教育工作的實際,制定本規劃綱要關鍵詞:交通人才;人才規劃一、交通行業人才及相關概念闡釋在人類社會發展進程中,人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國傢繁榮昌盛的重要推動力量。當今世界正處在大發展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發展,科技進步日新月異,知識經濟方興未艾,加快人才發展是在激烈的國際競爭中贏得主動的重大戰略選擇。人才是一個單位發展的基石,擁有什麼樣的
2、人才隊伍決定著一個單位的發展水平、發展能力,經濟發展、社會發展歸根到是為瞭人的全面發展,硬實力、軟實力歸根結底要靠人才的實力,自然資源和物質資源終歸是有限的,隻有人才資源才是永不枯竭的戰略資源(—)—般人才界定根據《國傢中長期人才發展規劃綱要》規定,人才是指具有一定的專業知識或專門技能,進行創造性勞動並對社會作出貢獻的人,是人力資源中能力和素質較高的勞動者。人才是我國經濟社會發展的第一資源(二)交通行業人才界定交通人才是指在交通行業從事交通建設、運輸服務或管理工作,具有中等職業教育及以上文化程度或學歷層次、初級及以上技術職稱或技工等級的管理人員、技術人員和技術工人二、
3、現有人才的現狀分析(一)現狀從兩個方面對我省交通人才現狀進行實證分析:1•人才資源總量規模現狀分析全省交通系統包括廳機關共有職工約20739人。其中幹部約為8656人,工人約為12083人。幹部和工人的比例不和諧,幹部所占比例過大,實際幹活的工人人數不多2•人才結構現狀分析(1)幹部的學歷結構:幹部的學歷結構已本科和專科為主,缺乏高學歷人才,研究生學歷隻占瞭2%(2)幹部的年齡結構:幹部的年齡結構老化,35歲以上占瞭一半(3)專業技術幹部結構:在幹部群體中,具有專業技術的幹部隻占瞭69%,而這其中優咼和咼級又隻占9%,缺乏具有專業知識技能的領導(4)技術工人結構比例:
4、在工人中,技術工人所占比例為67.9%,這其中技師和高級工隻占27.5%,工人技術能力偏低,對未來交通行業的發展有一定程度的限制作用(二)問題1•交通行業人才溝通與協調機制尚未建立,行業人才隊伍建設還需進一步加強2•交通系統人才隊伍現狀不能滿足交通事業快速發展的要求,人員隊伍老化、知識老化的問題較為突出,同時高層次專業技術人才和一線技術工人的補充又嚴重不足,亟需采取多種措施,提高人員整體素質和能力1•專業技術人才和高技能人才的培訓工作還需進一步加強。技術工人的培訓與教育存在信息不通、職能交叉等問題三、交通行業人才工作面臨的機遇與挑戰(-)交通行業所需人才交通行業人才與
5、交通發展相互依賴、相互作用、互為關聯。影響交通發展的主要因素可歸結為:物質資本、人力資本、技術進步。其中人力資本是促進交通發展的重要力量,另外人力資本的怎麼國傢又可帶阿裡技術的進步,進而促進交通發展;同時,交通發展會為交通行業人才帶來福利,促進人力資本增長,帶來人才需求交通行業所需要的人才,用三句話概括,即數量充足、門類齊全、素質過硬(二)交通行業人才隊伍建設存在的問題盡管交通行業的人才資源開發與管理工作得到瞭足夠的重視和發展,但仍存在著許多與交通事業健康發展不相適應的薄弱環節1.人才資源短缺問題仍較嚴重2•人才隊伍素質和能力不能適應交通快速發展的需求3•人才開發與管
6、理還存在體制性障礙4•新一代交通知名專傢缺乏5•高新技術人才、復合型人才和經營管理人才不足6•人才流失現象嚴重(三)交通行業人才隊伍建設面臨的機M交通行業的迅速發展隨著改革開放的發展,我經濟實力的上升,道路等基礎設施的建設變得尤為重要,對交通運輸的需求增強,這就突岀瞭交通行業建設的重要性,國傢的重視,經濟發展的需要,一系列的現實需要和需求,為交通運輸業的發展創造瞭有利的外部環境,國傢政策的支持也為交通運輸業的發展提供瞭相對寬松的政策環境。交通行業發展的美好前景對吸引人才起到瞭重要作用1•人才隊伍的業務素質和能力明顯提高交通事業的持續快速發展吸引瞭大批優秀人才投身於交通
7、事業,為交通行業增添瞭新生力量。部黨組高度重人才隊伍建設,通過開展各種形式的在職學歷教育和短期培訓等有效措施,提高瞭人才隊伍的政治素質、道德修養和業務能力3•人才管理機制不斷完善隨著國傢經濟體制和幹部人事制度改革的不斷深化,交通行業從政府部門到企事業單位,人才引進的方式和機制已發生瞭很大變化,法制化、規范化、市場化進程明顯加快,交通行業人才培養渠道不斷拓展,人才培養的保障機制逐漸完善四、“十二五”人才規劃山西的交通行業較復雜,不同類型的交通部門有不同的情況,省直系統與地方系統的區別,事業單位性質與企業單位性質又不同。針對各種不同情況的交通單位,所需要
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