工伤保险补偿与民事赔偿关系之再探析

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1、工伤保险补偿与民事赔偿关系之再探析王玉学打唐峻2(1・广州中医药大学人文社科学院,广州510006;2.五邑大学管理学院,广东江门529020)摘要:发生工伤事故后,劳动者在要求工伤保险补偿和民事赔偿的问题上可否进行选择,涉及到二者的关系如何处理,世界各国关于工伤赔偿与民事损害赔偿关系的主要模式,冃前有选择、补充、双重、取代等四种,我国法律对此规定不够明确,对工伤赔偿和民事赔偿的关系采用补充模式具有更大的合理性。关键词:工伤保险补偿;民亭赔偿;关系中图分类号:D922.5;DF529文献标识码:A文章编号:1673-9973(2008)01-0092-03Re-

2、analysisoftheRelationbetweenWorkers^ompensationandCivilCompensationWANGYu-xuel.TANGJun(1.CollegeofHumanSocialScience,GuangzhouUniversityofChineseMedicine,Gnangzhou510006,China;2.ManagementSchool,WuyiUniversity,Jiangmen529020,China)Abstract:Whenindustrialaccidenthappened,iftheworkeris

3、entitledtochoosethegroundsofaction,itreferstherelationofworkers9compensationandcivilcompensation.Thereare4patterns,whichareselectivepattern,supplementarypattern,dualpatternandsubstitutionalpattern.Whatpatternshouldbeadopted,thelawsandregulationsareindecisive.Wethinkthesupplementarypa

4、tternismorereasonable.Keywords:workers9compensation;civilcompensation;relation案例:陈某从2005年4月至2005年11月期间在广州某公司从事室内装饰装修工作,期间因为切割钻具钻头破碎。碎片飞入眼睛致左眼受伤,随后虽进行抢救,并陆续治疗至2006年6月终结,左眼最终还是失明。2007年5月,陈某中请丁•伤认定,被T•伤鉴定机构以超过鉴定期限为由不予认定。随后,陈某向法院提起诉讼。要求用人单位承担民事赔偿责任。对于以上问题各方的看法有一定的分歧。一种观点认为.法院应该不予支持。理市是本案

5、应该按照《工伤事故处理条例》进行处理。本案件中陈某没有在规定的期限内去法定部门要求工伤认定,以致于工伤认立屮请被驳冋。其应收稿日期:2007-12-01作者简介:王玉学(1973-),男,四川泸州人,讲师,经济学博士生,法学硕士;唐俊(1977-),男,陕西汉中人,讲师,主要从事经济学和经济法研究。当承担由此而带来的法律后果,所以.法院应该驳回其诉讼请求。第二种观点认为,法院应该支持陈某的诉讼请求。理由是陈某虽然没有在法定的时间内要求工伤认定。但是其在劳动过程中因安全事故受到伤害的事实是不容置疑的,劳动伤害在民法上被评价为民事侵权。⑴所以其依照有关民事法律要求获

6、得民事赔偿是无可厚非的,其请求应当得到法院的支持。笔者支持第二种观点。一、本案面临的主要法律难题本案引起的法律问题是,劳动者在没有得到工伤保险补偿的情况下,可否要求得到民事赔偿?进一步,工伤赔偿和民事赔偿的关系究竟是什么?本案涉及《工伤事故处理条例》《安全生产法》《职业病防治法》《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)及相关的民事法律法规。一般认为,《解释》第11条、第12条与《安全生产法》第48条、《职业病防治法》第52条是有冲突的。所以存在一个如何选择适用的问题。劳动者提出民事赔偿的主要依据是《安全生产法》,该法第4

7、8条规定,“因生产安全事故受到损害的从业人员o除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。”依据本条,劳动者是可以在工伤事故保险补偿之外得到民事赔偿。但是,民事赔偿得依据相关民事法律的规定提起。工伤事故是人身损害,人身损害赔偿自然就得依据《解释》的规定。①但是《解释》第11条第3款规定,“属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的。不适用本条规定。”第12条第1款进一步规定,“依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者,因工伤事故遭受人身损害,劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的,告

8、知其按《工伤保险条例》的

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