如何正确运用支付令

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1、如何正确运用支付令作者:肖承池发布时间:2005-11-1416:00:45支付令,即督促程序。它是指人民法院根据债权人的给付金钱和有价证券的申请,以支付令的形式,催促债务人限期履行义务的一种特殊法律程序。支付令的主要特征有:(-)督促程序是一种诉前性质的略式程序,具有非诉讼性和简易,灵活的特点。它没冇对立双方当事人参加诉讼,也不必经过辩论、调解和裁判等程序,而是经过书而审查,以支付令的方式催促债务人履行义务。(-)适用案件标的物的特定性。督促程序仅适用于债权人请求给付金钱和冇价证券的案件,这类案件不存在交叉的权利义务争议。钱是指货币,包括人民币和外国货币。冇价证券,是指汇票、本票、支票、

2、股票、债券、国库券以及可以转让的存单。(三)发岀支付令和对支付令异议的期限性。债权人捉岀的债务关系明确、合法的支付令申请,人民法院应在受理之日起15日内向债务人发岀支付令,债务人应在15日内向人民法院捉岀书而异议,超过法定期限捉岀的异议无效。(四)支付令的强制性。发生法律效力的支付令与人民法院生效判决、裁定具冇同等强制力。按照《屮华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民事诉讼法)第191条第3款的规定:债务人在法定期限内对支付令不捉出异议,或捉出的异议不能成立,而债务人又不履行支付令的,债权人可以向人民法院申请强制执行。因此,督促程序,是一种简易、迅速、催促债务人清偿债务的特殊程序。它对于方便

3、当事人诉讼,减少诉讼成本,捉高人民法院的办案效率,减轻当事人的讼累,及时保护债权人的合法权益,维护正常的经济秩序,促进社会主义市场经济的发展具有重要的意义。一、适用支付令的法律依据:《小华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民事诉讼法)第22条、第189条至第192条规定,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》(以下简称意见)第132条、第215条至第225条规定,《最高人民法院关于督促程序若干问题的规定》(以下简称规定)第1条至第11条的规定及最高人民法院相关法律、司法解释均是支付令的法律根据。二、支付令的屮请。有权提起支付令中请的,是依法享有债权的公民、法人及其

4、他组织。被中请人是依法负有清偿义务的债务人。《民事诉讼法》第189条规定:债权人请求债务人给付金钱、有价证券,符合下列条件的,可以向有管辖权的基层人民法院屮请支付令:1、债权人与债务人没有其他债务纠纷;2、支付令能够送达债务人的;3、屮请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。《规定)》第1条规定:基层人民法院受理债权人依法申请支付令的案件,不受争议金额的限制。《意见》第215条规定:债权人向人民法院申请支付令,符合下列条件,人民法院应予受理,并在收到申请后5日内通知债权人:1、请求给付金钱或汇票、本票、支票、以及股票、债券、国库券、可转让的存款单等冇价证券的;2、请

5、求给付的金钱或者冇价证券已到期月•数额确定,并写明了请求所根据的事实、证据的;3、债权人没冇对等给付义务的;4、支付令能够送达债务人的。不符合上述条件的,通知不予受理。《规定》第3条规定:人民法院收到债权人的书面屮请后,认为屮请不符合要求的,人民法院可以通知债权人限期补止。补正期间不计入民事诉讼法第一百九十条的期限。支付令申请的效力,债权人提岀支付令申请,引起督促程序的发生,请求时效的中断,以及人民法院对支付令取得了管辖权。三、支付令的管辖《民事诉讼法》第189条规定,债权人可以向有管辖权的基层人民法院屮请支付令。根据这一规定,支付令案件管辖只能由基层人民法院受理。中级以上人民法院不能受理

6、屮请支付令的案件。支付令是督促债务人履行债务,因此案件属于债务纠纷案件,应适用《民事诉法》第22条一般地域管辖的规定,由债务人住所地的基层人民法院管辖。债务人的住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地基层人民法院管辖。《规定》第2条规定:共同债务人住所地、经常居住地不在同一基层人民法院辖区,各有关人民法院都有管辖权的,债权人可以向其中任何一个基层人民法院中请支付令;债权人向二个以上有管辖权的人民法院中请支付令的,由最先立案的人民法院管辖。四、支付令的审查与受理。《民事诉讼法》第190条规定:债权人提出屮请后,人民法院应当在五日内通知债权人是否受理。《规定》第5条规定:人民法院受理债权人的支

7、付令申请后,经审理有下列情况之一的,应当裁定驳回申请:(1)当事人不适格;(2)给付金钱或者汇票、本票、支票以及股票、债券、国库券、可转达让的存款单等有价证券的证明文件没有约定逾期给付利息或者违约金、赔偿金、债权人坚持耍求给付利息或者违约金、赔偿金;(3)债权人要求给付的金钱或者汇票、本票、支票以及股票、债券、国库券、可转达让的存款单等有价证券屈于违法所得;(4)债权人申请支付令之前已向人民法院申请诉前保全,或者申请支付

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