宝应运营管理

《宝应运营管理》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、公交经营管理模式与运营调度宝应县公交企业发展的最终H标是：建立一个以现代化公交设施为依托，以多元化经营为扶持，以线路专营权为保障，以股份制经营为运作机制的公交企业经营与管理模式。一、经营模式（-）公司化经营（现状公交公司：益民，与运输公司区分）冃前宝应县采用的是一台车为单位的租赁经营。这种经营模式的责任主体具体，经营者具有竞争性，内部关系更清晰，营收处理办法具有吸引力。但同时单车租赁经营也存在一些问题和不足，如容易忽视安全，为争取客源停站等客时间长，轻视服务，并易产生以租代管倾向。实行公司化经营，有利丁•提高服务质量

2、，规范经营行为，降低营运成本和维修成本。并有利于促进运力调整、结构重组、资源优化，实现了车型结构曲普通低档型向豪华舒适型转变、经营模式由粗放型向集约型转变，利于开展线路招投标，探索客运经营主体多元化，促进国有、集体、个体共同发展、优势互补走出了一条新路。通过以资产为纽带，原有个体车辆通过入股、强制淘汰或赎买的方式并入原有骨干企业或组建新企业，变个体经营为公司经营、租赁经营为产权经营、单车经营为股份经营、公车私营为公车公营，实行线路公司化经营模式，将有效解决公交客运行存在的诸多问题。根据宝应县的实际情况，可以成立一个统

3、一管理市域内公交运营与发展，负责全面的线路、场站、信息系统等全方位的管理与建设的公交金业。（二）经营模式的专营权为保障公交系统的稳定发展，未来宝应县应实行公交线路专营权制度。公交专营权制度是坚持国有金业为主体，引进竞争机制，在统一规划、统一管理的基础上，动员地方、部门和集体经济力量，坚持公交优先发展原则，逐步培育和完善公交客运市场的一项改革措施。其具体操作是：依据有关法制程序，经行政主管部门批准，由有资质的企业，在指定线路或区域，按照合同承担固定线路的营运。（三）经营结构的多元化随着宝应县社会经济的迅速发展，公交企业

4、应突破传统的单一经营模式，实现向多元化经营的转变。公交线路的多元化经营，是指依据经营效果与形势，以市场为导向，兼顾社会效益与经济效益，根据企业生存和发展的需要，采取多主体投资开发、改变运力结构、调整车型、多业务经营等方式和方法，企业综合效益达到最佳。（1）改变以往单一由政府对公交企业进行投资的局面，鼓励个人、企业等不同主体投资公交，实现投资主体多元化，拓宽公交系统建设的资金来源。（2）根据不同线路的性质、客流、道路运行环境等条件，采用不同的公交车型,实现公交车辆多元化。大客流线路宜采用大车型、高档车，小客流线路可采用

5、较小的车型，以保证一定的发车间隔，方便乘客。（3）拓宽公交业务范I韦I,除传统的公交客运外，积极开展广告、车辆服务（如对外租赁、维修、救援等）以及其他商业开发，实现公交业务多元化，积极寻求公交企业新的经济增长点。二、管理模式多年来，城镇公交行业在市场培育和发展方而，缺乏一个全面、系统、具体、有效的操作办法，具体表现在：政府主管部门转变职能不到位，客运市场缺乏统一规划和协调，城镇线路竞争恶化；企业定位不明确，过分强调公交行业的企业性，对公交服务的公益性重视不够；机制僵化，带来经营依赖性，造成公交运力短缺与浪费；宏观调控

6、乏力，市场准入把关不严，客运行业管理不够规范，依法管理力度不够，经营秩序混乱；公交政策滞后，尚无一套明确的公交优先政策。未来在公交管理中应坚持以下原则：（1）准入规范原则。客运经营主体必须具备和拥有一定资本实力的经济规范以及客运经营业主软硬件投入方而的技术规范。（2）有序发展原则。在培育和发展公交客运市场问题上，要把强化市场建设、规范市场管理，提高到发展生产力的高度认识。（3）优质服务原则。即最短的时间消费、可以接受的票价、安全准点的运输组织及热情周到的服务。（4）政策扶持原则。深化改革、加强管理、培育和发展客运市场

7、，在政策上加强对国有公交企业的扶持，提高其市场竞争力。未来，应解放思想、转变观念，改变“重城市轻农村”的意识。建议宝应县继续由交通部门单独管理城区与城镇公交，适应宝应县城市区域较小、人口较少的特点，努力推进城乡一体化进程。政府应组织交通、公安等部门综合整治农村客运市场，加大管理力度，强化稽查、净化环境，保证客运市场有序竞争。引进现代化管理方式，实行微机化管理，实现办公自动化、信息管理实时化。把“公开、公正、公平”作为建立有序竞争公交客运市场的基木准则。进行运营调度管理，实现最经济、最合理运营的计划调度管理及解决突发状

8、况的现场调度管理。规划车辆实行“五定四统一”公司化管理（定线路、定班次、定车辆、定价格、主站点，统一车型，统一标识、统一发车、统一票价）。运用现代企业管理手段和计算机网络技术，建立公交企业信息管理屮心，负责企业财务数据、计划指标、固定资产、营运维修、劳动力分布以及档案管理等,为科学决策提供翔实准确的数据。建立场站设施管理中心，推行现代化管理手段