利用影响力受贿罪之研究

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1、利用影响力受贿罪之研究摘要2009年2月28《刑法修正案（七）》的通过使得我国的刑法更加完善，英屮利用影响力受贿罪条文内容的规定预示着我国反腐工作的一大的进步，其出台也随之带来一系列刑法理论和司法实践的新的课题，引起社会各界的广泛讨论。如何止确理解本罪，如何在司法实践中贯彻本罪从而实现法的实然和应然的协调统一是本论文讨论的重点。论文前段部分以本罪的出台背景为出发点，简单概括当前我国的反腐工作情况然后阐述本罪出台所带來的重要意义。中间部分重点讨论本罪的构成要件以及和相关罪名的区分以便对法条作岀更深入的理解。最后针对本罪所带来的一系列问题以及其解决方法，论文也进行了简单的探讨。关键词

2、：反腐；影响力；关系密切；受贿AbstractTheadoptionofthePenalCodeAmendment(7)onFebmary2&2009indicatesChinafscriminallawmoreperfect,ParticularlytheChargesofusinginfluencetotakebribesmakesgreatprogressinourAnti-corruptionwork.NewtopicshavebeingcomeupinCriminalLawandJudicialPracticeandarousedextensivediscussions

3、.Howtounderstandthecrimeisthefocusofthispapertodiscuss.ThebackgroundandSignificanceofthecrimearediscussedinfrontpartofthepaper.Forbetterunderstanding,themiddlepartfocusontheelementsofthecrimeconstitutesandthedistinctionofChargesrelatedtothecrime.Finally,forseriesproblemscausedbythecrimeandits

4、solution,thepaperalsobrieflydiscussed・Keywords:anti-corruptioninfluence;closeto;bribery引言2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《刑法修止案（七）》，第十三条规定，在刑法第三百八十八条Z后增加一条作为第三百八十八条之一：“国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有

5、其他较重情节的，处三年以上有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下冇期徒刑，并处罚金或者没收财产。”“离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为的，依照前款的规定定罪处罚。”2009年10月16H最高院最高检联合发表司法解释，将《刑法修止案（七》的第十三条规定为“利用影响力受贿罪”。一、立法背景及意义考察（一）立法背景1、国内立法背景1952年4月18日《中央人民其和国惩治贪污条例》被批准实施，这是新中国成立后第一部系统性的反贪法律文件，该文件共有十八项条款。它的诞生

6、预示着屮国惩治腐败的战斗拉开序幕。改革开放30多年来随着经济的快速发展，官员受贿腐败现象日趋严重，从近儿年破获的贪污受贿案件来看，官员的级别越来越高,受贿的数目越来越大，涉及各行各业，案件牵涉内幕复朵，受贿情节令人瞠目结舌。官员受贿现象已严重影响社会公平止义和公务人员的廉洁形象。党和历届国家领导人也十分重视反腐工作。2005年初，中央首次发布建立惩防腐败体系实施纲要即《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，相应的一些反腐措施也不断出台，有力打击了官员腐败现象，也从一定程度上肃清了社会风气。然而在当前形势下反腐工作遇到了新的情况，遇到了一些新的问题：从近年来从

7、查处的案件情况和反腐败工作的实际情况来看，官员领导“身边人”参与作案，已成为当前腐败犯罪的一个突出特点。有国家工作人员的近亲属或其他与其关系密切的人打着该国家工作人员的旗号收受请托人财物，为请托人谋取不正当利益，事情败露后，该国家工作人员称其对此并不知情，关系人亦称其为请托人谋利是背着该国家工作人员的；另外，还冇已经离职的国家工作人员或其近亲属、其他关系密切的人，利用该国家工作人员在职吋形成的影响力，通过其他国家工作人员的职务行为为请托人谋取不正当利益，从而索取或收受财物。“树倒