国内农民市民化研究综述

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1、国内农民市民化研究综述根据相关统计表明,目前我国城市化进程发展迅速,农民市民化进程呈现规模大、速度快的特征。伴随着农民市民化的高速发展,许多问题也在这一过程中逐渐暴露出來。包括农民工、失业失地农民等群体的市民化现象,以及农民工的城市适应性差和社会权利难以保障的问题,失地农民人群的当前权利与未来前途无法保证、社会风险过大的问题,还有市民化进程中国家权威与控制力削弱、干群关系紧张等问题引起了学术界的关注。但相对于城市化的研究,国内对于农民市民化的研究较晚也较少。通过cnki相关因子(农民市民化)的搜索,本文绘制了1989年-2012年,国内农民市民化相关研

2、究的数量趋势图。((其纵轴代表文章数量/篇;横轴代表年份/年)。一、概念界定:通过整理,我们发现目前学术界对农民市民化概念的界定,可概括为两大类:一类是在一般意义上进行的概念界定,另-类则是从狭义和广义两个如度进行的概念厘析。在一般意义上界定农民市民化的概念,主要包括•两种定义:一是以人口转移和职业转换为切入点來界定,认为农民市民化是指农民离开土地和农业生产,向城市转移并在城市非农产业就业,其身份、地位、价值观念、社会心理、工作方式、生活方式、行为方式和交际方式,以及就业、住房、社会保障等方面向城市居民转换的经济社会过程(姜作培,2002;路小昆,20

3、09;等);。二是以素质和能力的发展为落脚点来界定概念,认为市民化是指作为职业的〃农民〃和作为社会身份的〃农民〃在向〃市民〃转变的进程中,发展出相应的能力,学习并获得市民的基本资格、适应城市并口具备城市市民基本素质的过程(郑杭生,2005;王正中,2006;等)。陈映芳(2003)则从广义和狭义两个角度来界定农民市民化的概念。狭义的〃市民化〃可以是指农民、外來移民等获得作为城市居民的身份和权利(市民权citizenship)的过程,如居留权、选举权、受教育权、社会福利保障等,在中国,它首先涉及到的是所在地的城市户口。这些可以被认为是与国家、政府相关联的

4、技术层面上的市民化过程。而广义的〃市民化〃还应包含市民意识的普及以及居民成为城市权利主体的过程。黄泰岩(2004)也是持类似观点,他认为农民市民化既包扌舌形式上的转变,也包括内在素质的转变。许峰(2004)则更简练的总结认为,农民市民化包括农民内在素质市民化和农民外在资格市民化两个方面。关于农民市民化的内涵,虽然各个学者对涵义的界定说法不一,但观点却较为一致。学界普遍认为农民市民化是农民转变为市民的过程,而这一过程不仅简单地概括身份、地位、职业或者户籍的外在转变,更重要的是还要完成农民市民化后思想、行为、自身素质、生活方式等全方而的转变。二、农民市民化

5、研究视角在农民市民化研究问题上,经济学、地理学、政治学、社会学等学科纷纷都利用自己的话语休系与学术优长对这些问题进行了长时段的关注与解析。具体而言,研究涉及的主要研究视角与内容有:1.心理学视角。冇些学者从心理学的视角系统阐述了我国被征地农民的社会心理和行为问题,并提出了相应的心理策略和教育对策。(陈传峰《被征地农民的社会心理与市民化》)。李强(1995)通过对城市农民的个案研究发现,农民对市民群体有很大的不满情绪,心理上有受歧视感,并认为英与市民的冲突起因常在于市民对他们的歧视,责任在市民一方。朱考金(2003)指出,农民的过客心理使其对城市缺少归属

6、感和责任感,不愿意积极主动介入城市社会,不愿意主动吸纳城市文明,加剧了短期行为和越轨行为的发生。这种过客心理阻碍了进城农民的现代化和城市化。郑月琴(2005)从农民市民化的心理心态和困境及农民市民化的社会文化环境两方面,分析了农民市民化的障碍,指出虽然制度性问题是根本性的,但农民市民化进程屮的社会文化因素和农民自身存在的矛盾心态也是不容忽视的关键问题。2•经济学视角。有些学者对农民市民化的成本和收益进行分析,认为农民对转移决策的考虑都是建立在对转移成本和收益进行比较的基础上。(胡渝清《重庆市农民市民化的成本-收益分析》)王桂芳(2008)则在根据发展经

7、济学经典理论的基础上,结合屮国实际情况提出,要将〃农民非农化理论+农民工市民化理论〃的〃两步转移理论〃取代传统的〃农村人口城市化〃或〃农民市民化〃的〃一步转移理论〃,从而解决目前我国在城市农民工到产业工人和市民的职业和身份变化过程中存在的困难。3.政治学视角。学者们从政治学的视角出发对农民市民化问题的研究,主要侧重在对农村城市化过程中的国家、地方政府相关政策、制度的分析。口前,学者们主要从户籍制度、社会保障制度、土地补偿制度等方面分析农民市民化屮存在的问题,并寻求解决问题的对策。如:陈世伟,陈金圣(2008)认为:作为〃户改〃的第一步,首先应建立城乡统

8、一的户口登记制度,放宽户口迁移限制,引导人口的合理有序流动;然后营造农民工可转化为稳定的城市产

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