中国政治腐败的原因分析

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1、中国政治腐败的原因分析内容摘要:伴随着经济的高速增长,伴随着改革的深化和开放的扩大,种种消极腐败现象也逐渐滋生蔓延起来,严重困扰着社会,对稳定形成威胁,成为人们所普遍关心的热点问题。可以说,我国目前正处于消极腐败现象的高发阶段。政治腐败有着不容忽视的的危害性,它动摇公共权力主体的合法性;破坏政治关系;阻碍或破坏政治过程;阻挠或中断政治发展;毒化社会政治心理;瓦解和动摇政治制度的阶级基础。因此分析其产生的原因是十分有必要的也是制定完善反腐败策略的前提依据。。本文尝试根据一些国际上的在探寻现代化过程中政治腐败的根源及其对策方面的基本理论来分析中国政

2、治腐败因素。关键字:政治腐败政府干预监督不力道德缺失制度缺陷正文:1978年12月召开的中国共产党十一届三中全会,决定把党的工作重心从阶级斗争为纲转移到以经济建设为中心上来。这一战略转移,开始了中国经济的起飞阶段。从此,中国发生了为世人瞩目的翻天覆地的巨大变化。但是,伴随着经济的高速增长,伴随着改革的深化和开放的扩大,种种消极腐败现象也逐渐滋生蔓延起来,严重困扰着社会,对稳定形成威胁,成为人们所普遍关心的热点问题。可以说,我国目前正处于消极腐败现象的高发阶段。这里需要明确一下政治腐败的概念,维基百科解释:政治腐败,通常简称腐败、贪腐、贪污等,指

3、贪官利用公权力或职务之便,牟取特定族权、团体、或个人的经济、政治、或宗教利益。需要说明的是,本文重点分析的是从比较狭义的政治学的角度讲的中国政治腐败行为,即公共权力主体利用职权,违背社会政治规范,通过各种途径和手段谋取私利的行为和现象。政治腐败有着不容忽视的的危害性,它动摇公共权力主体的合法性;破坏政治关系;阻碍或破坏政治过程;阻挠或中断政治发展;毒化社会政治心理;瓦解和动摇政治制度的阶级基础。因此分析其产生的原因是十分有必要的也是制定完善反腐败策略的前提依据。。本文尝试根据一些国际上的在探寻现代化过程中政治腐败的根源及其对策方面的基本理论来分

4、析中国政治腐败因素。政府干预市场导致寻租活动高涨和政治腐败猖獗经济学家詹姆斯·布坎南等人认为,国家对微观经济活动的广泛干预会限制市场竞争并造成人为垄断和稀缺,由此产生的租金就成为工商界的追逐对象。经济学家安妮·克鲁格在国际贸易领域中证实了寻租现象的广泛存在并建立了寻租理论模型。简单地说,寻租活动就是权钱交易的过程,寻租活动会造成社会资源的浪费。用之于我国,可以理解为,尽管放弃计划经济的路线转而走改革开放之路但是政府干预市场在我国仍然是作为宏观调控而盛行。“腐败是衡量一个社会缺乏富有实效的政治制度化的一个尺度。官员缺少自主精神和内聚力,使体制的作

5、用屈从于外界的要求。某些文化中的腐败现象可能比在另外一些文化中更为流行,但在现代化处于最轰轰烈烈的阶段时,大多数文化中的腐败现象似乎也最为泛滥。”不难看出,我国处于现代化处于最轰轰烈烈的阶段,经济高速发展,而权力集中、政府干预市场依旧,怎能避免其中的官商勾结权钱交易。具体分析,市场存在失灵,市场失灵需要政府权力的干预和介入,但政府权力干预不适时和过度,都会对市场产生消极作用,并会由此产生腐败行为。首先,在资源配置过程中,权力排斥或限制市场机制的作用。如果某项资源的分配完全由政府按计划进行调拨,资源的成本含义就被抹杀了。由于没有成本的约束,对资源

6、的需求一下子膨胀起来,结果使资源供应高度紧张,供求差额迅速扩大。这样,在资源按计划分配中就产生了争夺战,地方和企业为了争得更多的资源份额,而竞相向上级机关进贡行贿,这样无疑会逐步腐蚀政府资源分配部门及其官员,使他们以资源分配权谋取私利。权力缺乏监督和制度性缺陷导致政治腐败。19纪英国阿克顿勋爵提出的“权力趋于腐败,绝对的权力导致绝对的腐败”命题在政治学界广为流传。公共权力的主要任务是对社会价值的权威性分配,关系人们的普遍需要和切身利益,并且具有强制性。而掌握公共权力的人也具有自利动机,会争取有更多机会和优势去获取公共产品和服务。没有相应的监督和

7、制约机制,滥用职权、以权谋私的行为不会受到相应的预防和惩罚,政治腐败就会十分盛行。当前我国腐败问题比较严重的又一重要原因是权力法治化的水平低。一是权力设置上有缺陷。权力设置不当与权力缺乏有效制约不同。权力设置是第一位,权力制约第二位的。有的权力在设定时就没有根本没有预见到它具有的腐败倾向而设置防止其腐败的机制,这就为国家公职人员实施腐败行为提供了可能性。另外,目前,我国从中央到地方的法律草案的起草,绝大多数是委托部门进行,部门利益倾向严重。这些具有部门保护主义的法律法规草案一经通过,便上升为国家意志,这些部门利益也就合法化,并要由国家强制力来保

8、证贯彻执行。这种将部门利益合法化的立法腐败是一种最大最可怕的腐败,它保障了腐败行为披着合法的外衣公开进行。二是法治机制不健全。考察分析新中国成立以来的

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