农民专业合作社发展探析

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1、农民专业合作社发展探析【摘要】本文通过实地走访并对建德市14家农民专业合作社和100名合作社社员进行问卷调查，探讨了建徳农民专业合作社发展的现状，对建德农民专业合作社发展在融资信贷、人才供给、经营管理、内部运作及政策落实效率等方面可能存在的问题进行剖析，以期为我国农村专业合作社的发展提供借鉴与启示。【关键词】农民专业合作社；现状；问题；政策建议一、引言《农民专业合作社法》颁布实施使农民专业合作社的市场地位得到了大力提升，积极发展农民专业合作社成为了我国解决农村发展滞后、缩短城镇差距的一项重大举措。以浙江

2、省建德市为例，作为浙江酋部较为发达的农业人市（县级市），农民专业合作社发展成果显著①。截至2011年6月，建徳市经工商行政管理部门注册登记的农民专业合作社的数量达551家，其中浙江省级示范性农民专业合作社9家，杭州市级以上规范性农民专业合作社83家；入社成员的数量达到1.2万户，共带动农户5.5万户，年经营服务收入5.8亿元，返还利益2257万元。与此同时，我国农村和农业发展的宏观市场环境正发生了巨大的变化。一方面，农产品的买方市场特征H益明显，农民专业合作社难以适应口益竞争的市场经济体制；另一方面，农

3、业生产正面临国外市场剧烈挑战,难以在国际市场上表现出良好的竞争力。新时期，如何帮助小农户应对大市场，引导农户和市场实现有效对接，仍然是当前我国农村经济发展中亟待解决的重大问题。因此，发挥农民专业合作社在现代农业发展进程中的巨大作用，推动我国农业经济实现又好又快发展，值得学术界不断深入探讨与研究。基于此，木文通过实地走访浙江省建徳市14家农民专业合作社，并对其进行深入调查研究，在此基础Z上探讨了建德农民专业合作社发展的现状，剖析了建德农民专业合作社在发展中存在的问题，从而为我国农民专业合作社的发展提供借鉴

4、与启示。二、调查方法与数据来源此次调查采用了社会经济调查分析中常见的分层随机抽样方法，分别对农民专业合作社及其社员进行了问卷调查与实地访谈。调查地点覆盖了建德市6个镇，共涉及建德市14家农民专业合作社，样本合作社经营产品涉及水果、蔬菜、禽蛋、中药材及蚕茧等。样本合作社的分布地区及英所占比例较好反映了建德市农民专业合作社的实际分布情况，因此能够反映建徳市农民专业合作社的整体发展状况。本次调查对象分为农民专业合作社和合作社社员两大类，对农民专业合作社共发放问卷14份，收回14份，其中有效问卷14份，有效率达

5、100%,对合作社社员共发放问港100份，收回98份，英中有效问港92份，有效率达94%o三、建徳市农民专业合作社基木发展现状及其优势（-）经营规模及辐射带动状况随着建德市农村土地流转的加快，大量的农村散户将土地流转出來，这从根木上改变了农村的土地经营规模结构。通过利益机制和经营模式的创新，建徳市农民专业合作社实现了合作社的规模化生产，走上了新型农业规模化经营的道路。根据建德市农办向全市收集的年度统计数据，样本合作社的社员平均数为36人，最多的达到了158人，带动农户平均数为465户，社员土地平均经营规

6、模为129公顷。（二）销售渠道伴随着经营规模的逐渐扩大，建德农民专业合作社更加面向市场，它们以市场为导向组织生产经营并参与市场竞争。在销售渠道方面，由表1.1可以看出，被调查合作社的产晶主要通过贩销商及市场自销等渠道进行产品销售，分别占样本合作社的42.9%和57.1%。值得注意的是，有2家被调查农民专业合作社和超市实现了农超对接，建立了稳定的供求关系；有2家被调查农民专业合作社以专卖店的形式实现了农产品的自产自销。（三）资金来源及盈利能力样本合作社的资金卞要来源于金融机构贷款、自有资金、民间借款及国家

7、农业补贴或扶持资金等。其中自有资金是最主耍的资金来源形式，获得金融贷款的合作社数量较少，大部分合作社得到了国际农业生产补贴或扶持资金，具体情况见表1・2。农民专业合作社因具备一定的组织、中介、载体及服务功能，因此其盈利能力比一般传统农户明显要强。调查数据显示，截至2011年6月，建徳市农民专业合作社年经营服务收入达5.8亿元，通过二次返利等方式共返还收益2257万元。被调查的农民专业合作社近五年的平均净收益保持10.9%0（四）品牌建设及产品认证状况目前，建徳市已有43家农民专业合作社向国家管理部门注册

8、了商标,被调查的14家农民专业合作社中拥有自主品牌的有8家，其中拥有浙江省省级及以上品牌的合作社1家，拥冇杭州市市级品牌的合作社7家。由于品牌建设需耍较人投入，因此大多数农户通过加入合作社的方式来分享合作社的品牌效应。此外，大多数被调查的农民专业合作社对先进技术和产品认证可能带來的生产效率的提高和产品价值的提升给予了充分的重视。被调查的14家合作社中进行了产品认证的有8家，占总数的57.1%,这其屮冇1家合作社还进行了绿色产甜认证，1家正在