农村教师队伍建设研究

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1、农村教师队伍建设的研究——历史发展、现存问题与对策摘要：要实现农民共同富裕和农村现代化的目标，从根本上讲，只有大力发展农村教育，提高农民的科学文化素质。而要发展农村教育，建设一•支高素质的扎根农村的标准化教师队伍，是提高农村教育质量的关键。但是口前我县在农村教师队伍建设过程小，还存在许多问题与困难，需要研究解决。木文根据我县农村的实际情况，提出了解决我县农村教师队伍建设现存问题的理论观点与对策建议。关键词：农村教师建设发展问题对策一、我县农村教师队伍建设的历史与发展建国以来，我县农村的教育事业和其他事业一样，取得了前所耒有的成就，广大农村教师对此做出了不可磨灭的贡献。虽说在发

2、展过程中曾经出现过极为严重的失误，特别是“文革”时期对知识分子的迫害，对我县农村教师队伍建设造成了不可估量的损失。但总体來说，建国50多年來，农村教师队伍建设的成就还是巨大的，如果没有农村教师队伍作支撑，中国的教育事业，特别是农村基础教育，就不会冇今天的成就。任何一个社会系统的发展都冇一个历史的过程，我们不能割裂历史，所以对农村教师队伍建设的曲折进程中的经验教训加以总结和研究,对做好当前和以后农村教师队伍的建设与管理工作具有极为重要的意义。但山于长期以来我县没有对农村教师进行专门研究，所以在梳理农村教师队伍建设的历史时，主要以全国的教师队伍建设为线索，从屮也体现了农村教师队伍

3、的发展历程。现以历史发展阶段为序，将有关情况总结如下：(%1)我国新型农村教师队伍的初建时期(1949-1956)(—)我国农村教师队伍建设的探索改革吋期(1956-1966)(%1)我国农村教帅队伍建设遭受严重冲击时期(1966-1976)(%1)我国农村教师队伍建设的恢复和发展时期(1976-1993)(%1)我国农村教师队伍的标准化、法制化建设时期(1993-)二、我县农村教师队伍建设的现状与问题建国50多年特别是改革开放以来,党和政府对农村教育的重视及师范教育的大发展给农村输送了大批教师，大大改变了农村师资队伍的落后状态，农村教帅的经济地位和社会地位也比以前冇所提高。

4、但与此同时，由于受多种不利因素的干扰，我县农村师资队伍建设潜在的问题也不断地随着农村经济的发展和基础教育改革的进一步深化，越來越突岀地表现出來，直接影响了基础教育新课程改革在农村的顺利进行。我通过调查、访谈等方式，对我县农村教育各方而的情况进行了比较深入的调杳研究。根据对调杏研究所了解的相关悄况的分析，发现我县在农村教师队伍建设方面主要存在以下儿个方面的问题：(%1)农村教师数量相对不足这些年來我县农村教师数量增加不少，但相対数量仍然不足，很多偏远地区教师缺编现象依然很严重。虽然随着计划生育工作的深入开展，农村人口出生率得到一定的控制，小学生入学高峰呈稳定和下降趋势。但是，应

5、该看到，我县学龄人口并非逐年递减，而是在不同阶段依次呈现峰谷交替的波动状况。这将对农村教师配置提出艰巨的任务。从生、师比来看，过高的生、师比反映出教师数量和教育经费不足，较低的生、师比则表明政府对教育的投入较大，教育质量较高。联合国教科文组织1995年対全球190个国家的统计数据显示，越是发达国家，初等教育和小等教育的生、师比越低;越是欠发达国家，其生、师比越高。随着经济和教育的发展,发达国家牛师比在逐渐缩小。20世纪80年代以來，我国农村教师数量呈稳定增长趋势，到2003年，我国农村教师达536.47万人,其中农村小学教师371.81万人,农村普通中学教师164.66万人，

6、农村中小学的生、师比分别为20.01:1和21.90:1,而全国中小学的生、师比分别为18.94:1和21.04:k农村中小学的生、师比与全国的平均值比还有一定的差距，若要单独与城市中小学相比（城市中学16.80:1,小学19.02:1）,那差距就更大。（二）农村教师地域分布不够合理农村屮小学教师除了数量不足以外，人员分布乂极不均匀，地区和城乡差异较人。就拿我县来说，县城和乡、镇中心学校待遇和条件较好，教师就比鮫多甚至超编，而在条件艰苦的偏远山区和偏远农村，教师缺编现象却依然存在，很多乡村小学基木是“儿人一校”，有的甚至一位教师要教好儿个年级段。例如上塘县城小小学大都超编，而

7、该镇新民小学只有7名教师，一名教师管一个班级，还要跨年级上课，教学质量可想而知。（三）农村教师队伍结构不合理根据新的基础教育课程改革设想，新课程在结构上将有很大改变，突出了课程的选择性、均衡性、综合性，增加了-•些新的知识和技能，如中小学信息教育课程、计算机应用课程、实用英语、交际英语及艺术类等课程的开设。而农村中小学教师队伍的现有结构远不能适应新一轮课程改革的需求，主要表现在:一是学科结构不合理。在农村教师中，语文、数学、英语、物理、化学等文化基础知识学科教师占大多数，而音、体、美、职业劳动等艺体类、