关于全面开展2016年安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的实施方案

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1、关于2016年全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的实施方案今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，经过各乡镇、各部门持久不懈的努力，本县安全生产形势总休平稳、基本受控。但是，部分行业领域安全生产问题依然十分突出。2016年5月15日我市XX镇XXXX有限公司危险品仓库发生重大火灾爆炸事故，造成较大人员伤亡、经济损失和社会影响，给本县安全生产工作再次敲响了警钟。为进一步加强本县安全生产工作，强化安全监管，推进依法治安，根据X月X日全国安全生产电视电话会议精神，依照《市安委会办公室关于全面开展安

2、全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》（X安委办〔2016）29号）要求，决定于2016年6月至10月底在全县范围内全而开展安全生产大检查，进一步深化“打非治违”和专项整治工作。现就有关工作制定实施方案如下：一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，深刻汲取近期发生的安全生产事故的沉痛教训，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“五个要严”的总体要求，全面开展大检查、大排查，堵塞管理漏洞。要强化源头治理和目录清单管理，完善多部门、跨区

3、域信息共享和联动联控监管机制，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，保持“打非治违”高压态势，深化重点行业领域专项整治，防止和减少生产安全事故发生，为纪念中国共产党成立95周年和中国工农红军长征胜利80周年活动等创造良好安全生产环境，为创新驱动发展、经济转型升级提供有力安全保障。二、主要内容（一）全面开展安全生产大检查2•检查重点全面覆盖本县所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所（以下统称各单位），重点突出化工医药、冶金有色、船舶修造等重点企业，危险货物仓储、

4、站场、港区、车站、危险品运输物流中转场所、油气罐区和输送管道、粉尘涉爆场所、涉氨制冷场所、有限空间等重点部位，危险化学品专用车辆、渣土环卫车、校车、客运班车、公交车和旅游大巴等重点车辆，电梯、游乐设施等特种设备，农村、人流密集区等重点路段，居民集中居住区、劳动密集型企业、大中型商市场、旅游景点、社会福利机构、学校、保院等重点人员密集场所，以及近期全国重特大事故暴露出的问题开展检查。2.检查内容(1)建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，实现“三级五覆盖”、企业“五落实五到位”，深化安全生

5、产监管体制机制改革，推进重点工作落实情况。(2)贯彻落实新《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》要求，加强监管执法情况。(3)督促企业落实安全生产主体责任，健全安全管理制度，确保安全资金投入，加强安全教育培训，完善风险预控管理，推进安全生产标准化建设等情况。(4)突出重点行业领域，加强安全生产监管，落实安全检查责任制，深入开展隐患排查治理，对查出的问题和隐患整改落实情况。(5)严格执行事故查处挂牌督办制度，建立完善事故查处信息通报和整改措施落实情况评估制度，从严从快从重查处，典型事故

6、提级调查，整改措施落实和责任追究情况。(6)建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制，落实台风、潮汛、高温时段安全防范措施情况。(7)深刻吸取XX镇“5・15”XXXX公司危险品仓库重大火灾爆炸事故教训，严格实行''危险化学品禁止、限制、控制目录”监管措施和“正面清单”式管理，开展危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业全面核查的情况。（二）深化“打非治违”和专项整治1•危险化学品和易燃易爆物品：严厉打击非法违法生产、储存、经营、使用、运输危险化学品和易燃易爆物品，违规进行动火、进入受限空

7、间等特殊作业和倒罐、清罐、切水、装卸作业的行为，重点整治违反《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（国家安全监管总局令第64号），违规违章进行港口内装卸、过驳、储存、包装危险货物或者对危险货物集装箱进行拆箱作业等问题，以及危险化学品码头、仓库、堆场、运输物流中转场所等存在的火灾、爆炸安全隐患。（由安全监管、交通部门牵头，公安、消防等部门配合）2•油气罐区、油气输送管道、液化石油气经营环节：统筹开展油气等危险化学品罐区专项安全大检查、油气输送管道安全隐患攻坚战、非法经营液化石油气专项治理等工作，严厉打

8、击乱挖乱钻破坏损害油气输送管道、非法经营液化石油气等行为，重点整治违反《油气罐区防火防爆十条规定》（国家安全监管总局令第84号）、油气输送管道违章占压和安全距离不足的问题。（由安全监管、发展改革、建设、交通部门牵头，经委、公安、消防、国有资产监管、市场监管等部门配合）3•粉尘涉爆：重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为，重点整治铝镁制品、塑料制品、木制品打磨、抛光作业场所以及静电粉末喷涂场所违反《严防企业粉尘爆炸五条