关于全面开展安全生产大检查深化打非治违

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1、关于全面开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动的通知各镇人民政府、开发区管委会、街道办事处，区有关部门和单位:根据《国务院安委会关于全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作的通知》（安委明电〔2015〕2号）、《省安委会关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》（苏安〔2015〕33号）精神和《常州市安全生产委员会关于全面开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动的通知》（常安〔2015〕22号）要求，区安委会决定于8月下旬至12月310,在全区全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治行动（以下简称专项行动）。现将有关事项通知

2、如下：一、指导思想认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要批示指示精神，按照省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府对安全生产工作的安排部署，把开展安全生产大检查和打非治违作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。全面深入、细致彻底地反复进行“拉网式”安全生产大检查，认真排查治理安全生产隐患，深化“打非治违”和重点行业领域专项整治，依法打击非法违法生产经营建设行为，堵塞安全监管漏洞，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为抗战胜利70周年纪念活动和全区经济社

3、会发展创造良好的安全生产环境。二、主要内容（一）全面开展安全生产大检查，严格落实安全生产责任。1.检查范围大检查覆盖全区所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所。突出危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域，突出油气罐区、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、城市燃气等重点部位，突出危险品运输车、校车、客车和旅游大巴等重点车辆，突出电梯、扶梯、锅炉、游乐设施等特种设备，突出中小学校、幼儿园、医院、养老院、福利院、商场（市场）和文化娱乐场所、港口、渡口、旅游景点等重点人员密集场所，以及近期各类重特大事故暴露出的问题开展检查。2•检查内容（1）贯彻落实党中央国务

4、院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于加强安全生产工作部署情况；建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，实行“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”工作落实情况。(2)贯彻落实新《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号)要求，加强监管执法，推进安全检查责任制和重点行业领域隐患排查等重点工作落实情况。(3)企业安全生产主体责任落实情况，企业法定代表人及分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制是否健全完善，并层层落实，是否实现了全员、全过程、全方位的安全管理。企业隐患自查及整改落实情况。健全企业安全生产各项制度

5、，落实安全投入和应急预案，强化安全培训和持证上岗，推进安全生产标准化和职业病危害防治等情况。(4)按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严格执行事故查处挂牌和跟踪督办制度,对典型事故实行提级调查，从严从快查处各类事故，落实整改措施和责任追究情况。(5)建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制，开展隐患排查和隐患点除险加固，加强重大危险源监测监控,各项安全防范措施落实到位情况。强化安全生产应急管理，严防自然灾害引发生产安全事故情况。（二）突出重点行业领域专项整治，依法依规严厉打击非法违法生产经营建设行为。各地、各部门和各单位要把“六打六治”打

6、非治违专项行动与安全生产大检查和油气等危险化学品罐区安全专项整治、油气输送管道隐患整治攻坚、危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治、消防安全专项检查、客车驾驶员安全宣誓活动和“安全带-生命带”专项行动、粉尘作业使用场所安全专项检查、电梯和游乐设施等特种设备安全专项整治、长江等内河水上交通安全管理、职业病危害专项治理、加强应急救援演练等紧密结合起来，将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患，纳入“打非治违”的重点内容，依法依规严厉打击、彻底整治。1.危险化学品、油气输送管道：重点整治油气等危险化学品罐区和化工市场安全距离不足、仓储与经营混杂，油气输送管道违法占压、安全距离

7、不足、违规交叉穿越等问题。重点打击危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业，乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道等非法违法行为。2.交通运输：重点打击客车和校车非法改装、非法营运、船舶超航区航行等行为，整治“三超一疲劳”驾驶，客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全宣誓、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定,危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装置等问题。加强重点水域、重点航道、重点渡口的安全整治。3•消防安全：重点打击消防设计未经审核、消防设