关于全面开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动

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1、东安办〔2015〕43号关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知各乡镇人民政府、开发园区管委会，县各有关部门：根据《国务院安委会关于全面开展安全生产大检查、深化“打非治违"和专项整治工作的通知》（安委明电〔2015〕2号）要求，县安委会决定于8月20日至10月31日，在全县全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作（以下简称专项行动，其中涉及到危险物品专项整治依照（东安[2015]8号）文件执行）。现将有关事项通知如下：、工作目标认真贯彻中央领导在天津仓库爆炸事故作的指示批示精神，按

2、照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入、细致、彻底地进行拉网式安全生产大检查，深化“打非治违”和重点行业领域专项整治，依法打击非法违法生产经营建设行为，严查安全隐患，堵塞监管漏洞，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为全县经济社会发展创造良好的安全生产环境。二、主要内容（一）全面开展安全生产大检查，切实推进安全生产责任落实。1、检查范围大检查覆盖全县所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所。突出道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域,突出粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点部位，突出非煤

3、矿山，突出校车、客车和旅游大巴等重点车辆，突出电梯、游乐设施等特种设备，突出中小学校、幼儿园、医院、养老院、福利院、商业和文化娱乐场所、渡口、旅游景点等重点人员密集场所，以及近期各类重特大事故暴露出的问题开展检查。2、检查内容（1）各镇（园区）、各有关部门（单位）贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府及县委县政府关于加强安全生产工作部署情况。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”工作落实情况。（2）生产经营建设单位的合法性及安全生产主体责任落实情况。生产

4、经营建设单位证照手续是否齐全，企业法定代表人及分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制是否健全完善，并层层落实。企业隐患自查及整改落实情况。健全企业安全生产各项制度，落实安全投入和应急预案，强化安全培训和持证上岗，推进安全生产标准化和职业病危害防治等情况。(3)建立健全预防安全生产事故应急处置协调联动机制，强化安全生产应急管理，加强重大危险源监测监控。(二)突出重点行业领域专项整治，依法依规严厉打击非法违法生产经营建设行为。在全县所有地区、所有行业领域全面开展“打非治违”工作，突出非煤矿山、交通运输、建筑施工、

5、消防、特种设备、粉尘防爆、校车等重点行业领域专项整治行动。对其他行业领域存在的安全生产非法生产经营建设等非法违法行为，要同步组织开展集中整治。同时，打非治违专项行动与安全生产大检查和在建工程专项检查、消防安全专项检查、客车驾驶员安全宣誓活动和“安全带-生命带”专项行动、粉尘作业使用场所安全专项检查、电梯和游乐设施等特种设备安全专项整治、职业病危害专项治理、加强应急救援演练等工作紧密结合起来，将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患，纳入“打非治违”的重点内容，依法依规严厉打击、彻底整治。教育、卫生、水务、农

6、机、旅游、文体广新、环保、房管、电力、通信等行业领域要按照县安委会统一部署，严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全要求，扎实开展打非治违专项行动和隐患排查整治，加强安全监管执法，确保本行业领域安全生产形势稳定。三、工作步骤（一）全面部署，深入排查（8月20日一9月10H）1.各乡镇（园区）、各有关部门（单位）要结合实际制定工作方案，深入动员、层层落实，全面开展自查自纠。2.各乡镇（园区）要认真履行属地管理责任，对辖区内所有生产经营单位进行全覆盖检查。各有关部门要组织对本行业领域各单位进行全面

7、检查。（二）集中整治，打非治违（9月11H-10月10日）1.对排查发现的问题和隐患实行联合执法、集中整治，依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章生产经营建设单位，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人。2.严格依法治安，依靠法治手段严打非法违法行为，通过暗查暗访、公开通报、媒体曝光等措施，推动安全生产各项工作措施落实到位。（三）加强督查，巩固提升（10月110-10月31日）1.县政府将组织对各地区开展情况进行综合督查，对重点地区和单位隐患整改落实情况进行“回头看”，对已责令停

8、产整顿、关闭取缔的企业逐一复查。2.各乡镇（园区）、各有关部门（单位）对安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作开展情况进行全面总结，针对突出问题制定有力措施，推动建立安全生产长效机制。各乡镇（园区）、各有关部门（单位）要把全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治作为当前安全生产重点工作，精心安排部署，认真抓实抓好。（一）加强组