右江区建筑施工安全生产大检查深化打非治违和专项整治

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1、右江区建筑施工安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案为深入贯彻落实中央领导关于加强安全生产工作的重要批示、指示精神，根据国务院安委会、自治区住房建设厅以及自治区人民政府、百色市委、市政府、区委、区政府、区安委办及市住建委的工作部署，根据《关于印发〈百色市建筑施工安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案〉的通知》（百建管〔2015〕119号）精神，我局决定从即日起至12月底在辖区管辖权限范围内集中开展建筑施工安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治行动（以下简称“专项行动”）。为确保专

2、项行动取得实效，制定本实施方案。一、指导思想和工作目标认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要批示、指示精神，清醒认识当前安全生产形势的严峻性，牢固树立安全生产“红线意识”，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的重要要求，全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定，切实履行安全生产监管责任，督促工程项目各方落实主体责任，彻底排查整治安全隐患，深入推进工程质量治理两年行动，依法严厉查处、整治建筑市场违法非法行动，强化源头监管治理和事故防控，认真做好房建市政工程安全生产大检查、

3、深化“打非治违”和专项整治工作，有效防范和减少建筑施工生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故发生，促进辖区管辖监管范围内房建市政工程建筑施工安全生产形势稳定好转，为纪念坑日战争胜利70周年活动、中秋、国庆等节日创建良好的安全生产环境。二、主要措施和检查内容（一）立即开展全面的建筑施工安全生产大检查。紧密结合工程质量治理两年行动等部署和要求，对本辖区内的所有在建房建市政工程全面开展安全生产大检查，严格落实企业安全生产主体责任，依法履行主管部门安全生产监管职责，有效遏制建筑施工安全事故发生。安全生产大检查的重点内容：

4、1.企业安全生产主体责任落实情况。各参建主体法定代表人及分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制是否健全完善，是否实现了全员、全过程、全方位的安全管理等情况。2.安全生产资金投入落实情况。重点检查安全生产投入台帐，现场核验投入台帐的真实性，项目部必须提供安全设备、设施、大众材料购买发票或租赁证明资料备查。3.工人安全教育培训落实情况。所有接受培训的工人必须签名，并按劳务工种归档备查。凡现场无安全生产教育影像、视频证明资料的，一律视为安全教育培训未实施到位。4.安全生产标准化建设落实情况。重点检查企业、项目

5、是否按照百色市住房和城乡规划建设委员会《关于印发<百色市建筑施工安全生产标准化考评达标实施方案>的通知》（百建管〔2014〕169号）要求开展建筑施工安全生产标准化工作。5.项目经理、专职安全员、项目总监等安全关键岗位人员的履职到岗情况。施工、监理单位周检、月检和季度检查的实施及安全生产隐患的排查治理及整改落实情况。6.重大危险源安全管理情况。特别是建质〔2009〕87号文中所列“危险性较大的分部分项工程”、“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”以及人货两用施工电梯、临时活动板房的专项方案审批、论证和现场实

6、施情况。（二）深化“打非治违”专项行动。结合工程质量治理两年行动，继续推动建筑施工领域“打非治违”专项行动深入开展，以工程质量安全为核心，进一步加强市场现场联动，严格依照法律法规和标准规范，采取严厉手段和措施，深入查处建筑市场违法违规行为，重点集中打击和整治以下行为：1.建设单位将工程发包给不具备相应资质、无安全生许可证的施工单位的行为，不办理施工许可、质量安全监督手续即开工建设的行为；2.施工单位无资质或超资质范围承揽工程、违法分包转包工程的行为，不编制、不执行专项施工方案的行为，不依照设计图纸和强制性标准规

7、范施工、偷工减料的行为；3.施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事施工活动的行为；4.施工单位不进行现场安全技术交底，施工现场违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的行为。（三）深入开展专项整治工作。按照百色市住房和城乡规划建设委员会《关于开展危险性较大的分部分项工程落实施工方案专项整治行动的通知》（百建管〔2015〕64号)要求，深入开展专项整治工作，及时消除安全生产隐患，有效遏制和防范群死群伤事故发生。专项整治工作的重点内容：1.危险性较大的分

8、部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、专家论证的程序是否符合规定，方案内容是否齐全有效，相关单位和人员是否按照要求进行签字盖章。2.施工单位在危险性较大的分部分项工程实施前是否按照规定进行技术交底，特别是是否实施了可视化安全技术技术交底；施工过程中是否严格按照方案组织施工，并指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测；是否按照规定组织相关人员验收；施工单位技术负责人是否定