关于开展建设领域安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知

《关于开展建设领域安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于开展建设领域安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知宁建（建）发[2015]67号各市、县（区）住房和城乡建设局，宁东管委会规划建设土地局，各工程质量安全监督站，各有关单位：天津滨海新区“8.12”危险品仓库爆炸事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理作出重要指示批示，要求举一反三，全面开展安全隐患和消防安全检查，确保生产安全和人民群众生命财产安全。国务院安委会、自治区安委会分别召开电视电话会议，要求认真吸取事故教训，立即开展安全生产大检查和新一轮“打非治违”专项行动。按照住建部和自治区安委会的安排部署，现就开展建设领域安全生产大检查、深

2、化“打非治违”和专项整治工作有关事项通知如下：一、总体要求各市、县（区）住房城乡建设主管部门要认真贯彻落实党中央、国务院领导关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性、突发性。严格按照自治区安委办《2015年度全区安全生产十大专项整治行动方案》（宁安办[2015]13号）要求，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，认真做好建筑施工安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作，有效防范和减少生产安全事故发生，为纪念抗日战争胜利70周年活动和中阿博览会创造良好安全生产环境，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力安全保障。二

3、、主要内容（一）全面开展安全生产大检查。各市、县（区）住房城乡建设主管部门要紧密结合全国工程质量治理两年行动和全区工程质量安全年活动的部署，全面开展建筑施工安全生产大检查，严格落实企业安全生产主体责任，依法履行主管部门安全生产监管职责，有效遏制建筑施工安全事故发生。安全生产大检查的重点内容：1.企业按照新《安全生产法》要求，落实安全生产主体责任、建立健全安全生产责任体系、落实安全生产资金投入、组织开展安全生产教育培训、推进安全生产标准化建设等情况;2.在建工程执行法律法规和标准规范情况，项目负责人在岗履职、危险性较大的分部分项工程安全管理、开展安全生产隐患排查治理及整改情

4、况;3.建设主管部门贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号），规范加强监管执法工作、严格执行事故查处督办制度、依法实施对责任企业和人员行政处罚等情况。（二）深化“打非治违”专项行动。各市、县（区）住房城乡建设主管部门要继续推动建筑施工领域“打非治违”专项行动深入开展，以工程质量安全为核心，进一步加强市场现场联动，严格依照法律法规和标准规范，采取严厉手段和措施，重点集中打击和整治以下行为：1.建设单位将工程发包给不具备相应资质、无安全生产许可证的施工单位的行为，不办理施工许可、质量安全监督手续的行为;2.施工单位无资质或超资质范围承

5、揽工程、违法分包转包工程的行为，不编制、不执行专项施工方案的行为，不依照强制性标准规范施工、偷工减料的行为;3.施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事施工活动的行为;4.施工单位不进行现场安全技术交底，施工现场违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的行为。（三）深入开展专项整治工作。各市、县（区）住房城乡建设主管部门要按照住建部《关于开展危险性较大的分部分项工程落实施工方案专项行动的通知》（建安办函〔2015〕9号）要求，深入开展专项整治工作，及时消除安全生产隐患，有效遏制和防范群死群伤事故发生。专项整治工作

6、的重点内容：1.危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、专家论证的程序是否符合规定，方案内容是否齐全有效，相关单位和人员是否按照要求进行签字盖章;2.施工单位在危险性较大的分部分项工程实施前是否按照规定进行技术交底，施工过程中是否严格按照方案组织施工，是否按照规定组织相关人员进行验收;3.施工单位项目负责人、专职安全生产管理人员是否持有有效的安全生产考核合格证书，建筑起重机械安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员是否持证上岗;4.监理单位是否将危险性较大的分部分项工程列入监理规划，是否按照规定审核专项方案，是否对专项方案实施情况进行现场监理。（四）认真开展

7、市政公用设施安全运营管理隐患治理。1.开展城市排水防涝设施运行安全隐患排查专项治理。全面排查内涝积水隐患，加强设施维护，完善应急机制，做好物资储备。重点对易发生短时径流量突增的道路低洼处、立交桥、地下构筑物、棚户区及往年易涝点等重点区域进行检查，及时排除事故隐患。2.加强城市供水安全防范。全面排查城市供水系统，强化输水管线、水厂、加压泵站等重点设施的安全防护措施，制定从水源、水厂、输配水管线等各环节的供水安全应急预案，储备应急物资，加强城市供水水质监测，增加水源、出厂水和重点用水单位的水质监测项目和频率。3.加大城市燃气管网设