公司治理与管理

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1、公司的治理与管理一、公司治理与管理(%1)治理：1、治理(Governance)—词通常指国家治理，即政府如何运用治权来管理国家和人民。2、以维持政治秩序为目标，以公共事务为对象的综合性的政治行动。(%1)管理：1、管理是一种以绩效、责任为基础的专业职能。这是彼得•德鲁克教授提出的观点。他的观点与毛泽东的观点恰恰相反。2、管理就是决策。这是1978年诺贝尔经济学奖获得者赫伯持•西蒙提出的。3、管理就是根据一个系统所固有的客观规律，施加影响于这个系统，从而使这个系统呈现一种新状态的过程。4、管理是社会组织中，为了实现预期的目标，以

2、人为中心进行的协调活动。二、公司治理的内涵“公司治理”概念最早出现在经济学文献中的时间是1980年代初期。在这之前，威廉姆森(W订liamson,1975)曾提出了"治理结构"(governancestructure)的概念，可以说与公司治理的概念已相当接近。狭义的公司治理，是指所有者，主要是股东对经营者的一种监督与制衡机制。即通过一种制度安排，来合理地配置所有者与经营者z间的权利与责任关系。公司治理的目标是保证股东利益的最大化，防止经营者对所有者利益的背离。其主要特点是通过股东大会、董事会、监事会及管理层所构成的公司治理结构的

3、内部治理。广义的公司治理则不局限于股东对经营者的制衡，而是涉及到广泛的利害相关者，包括股东、债权人、供应商、雇员、政府和社区等与公司有利害关系的集团。公司治理是通过一套包括正式或非正式的、内部的或外部的制度或机制来协调公司与所有利害相关者之间的利益关系，以保证公司决策的科学化，从而最终维护公司各方面的利益。因为在广义上，公司已不仅仅是股东的公司，而是一个利益共同体，公司的治理机制也不仅限于以治理结构为基础的内部治理，而是利益相关者通过一系列的内部、外部机制来实施共同治理，治理的目标不仅是股东利益的最大化，而是要保证公司决策的科学

4、性，从而对保证公司各方面的利益相关者的利益最大化。三、公司管理的内涵所谓公司管理，就是由公司经理人员或经理机构对公司的经济活动过程进行决策、计划、组织、领导、控制和创新,以提高经济效益，实现盈利目的的活动总称。广义的公司管理，是指公司所有的关联者对公司所进行的管理，既包括公司治理方而的内容，也包括对经营活动本身所进行的管理;狭义的公司管理，是指对公司经营活动所进行的管理，它是公司内部管理者所进行的组织、指挥、协调等方面的活动公司管理自1911年泰勒的《科学管理原理》问世标志着现代规范化的管理理论的诞生、之后经历了行为和结构学派、

5、系统理论学派、权变理论学派。从整个管理理论的丛林中，其关注的核心都是公司内牛产率的提高，而对公司的形成及其构成利益主体Z间的关系基本不涉及，原因在于它隐含有一个重要的假设，即公司是事先存在的。正如Tricker(1984)所指出的“没有一个管理思想把公司治理当作一个特定的研究兴趣：传统职能式主流观点关注于管理者所做的工作——计划、组织、激励、控制和协调；行为和结构学派则侧重于通过人和组织取得结果；系统理论则着重于信息和决策；权变理论认为整个管理过程是不确泄的。”Tricker是最早区分公司治理和公司管理，其在《公司治理》一书中明

6、确提出公司治理的重要性及其与公司管理的区别。认为管理是运营公司，而治理则是确保这种运营处丁•正确的轨道。四、公司治理与管理的区别、联系(一)公司治理与管理的区别1、两者的口的不同。公司治理的基木目的是要实现责权的合理安排与制衡,公司管理的目标是实现企业经营的目标，即企业财富的最大化。从终极冃的来看这两者是一致的，公司治理基本冃的的实现，最终也是为企业实现其经营目标而服务的。从而达到利益相关者利益的满足。很显然，一种公司治理模式的确立或形成，就是为公司管理创造了一个适宜的环境，并最终完成对财富的创造，并使利益相关者的利益达到最大化

7、。2、两者的主体与客体不同。公司治理的主体是利益相关者,主要指股东、债权人、政府、职工、社区等，他们由于投入了专项资产，因而都要参加公司治理，以维护各方的利益。公司管理的主体是经营者，主要是指经理和员工，他们为应对供应、生产、销售等基本生产经营问题而进行日常决策。比较而言公司治理主体更多元化些。公司治理的的客体一般包括两个层次，股东及其他利益相关者对董事会的治理，另外一层的治理是指董事会对经理层的治理。公司管理的客体包括供应、生产、营销、人事等的管理。3、环境的影响程度不同。从法律的约束力来看，公司治理不仅要遵从《公司法》、《证

8、券法》等较高层次的法律规范，而且还要遵守政府或相关自律组织提出的治理指引，如我国的《上市公司治理准则》等。因此规范的程度较高，约束力较强。公司管理在遵守基本的法律法规外，如何管理一般认为是企业自己的事情，因而体现较大的自由度和灵活性。另外，从政府的作用来看，公司