供电企业内部审计难点与解决方式初探

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1、供电企业内部审计难点与解决方式初探摘要：本文针对电力企业部室职能合并成立监察审计部后工作中存在的问题，分析成因，并提岀如何更好发挥内审职能作用的对策建议。Abstract：Inviewoftheproblemsintheworkofelectricpowerenterprisesaftermergingofdepartementfunctionandestablishmentofauditandsupervisiondepartment，thisarticleanalyzesthecauses,andputsforwardcountermeasur

2、esandsuggestionsonhowtobetterplaytheruleofinternalaudit・关键词：供电企业；内部审计；问题；对策Keywords：powersupplyenterprises；internalaudit；problem；countermeasures中图分类号：F239.1文献标识码：A文章编号：1006-4311(2016)19-0039-020引言内审是电力企业内部控制系统中的一个重要环节,目的是对电力企业内部经济活动的监督与评价，帮助供电企业内部审计难点与解决方式初探摘要：本文针对电力企业部室职能合并成立

3、监察审计部后工作中存在的问题，分析成因，并提岀如何更好发挥内审职能作用的对策建议。Abstract：Inviewoftheproblemsintheworkofelectricpowerenterprisesaftermergingofdepartementfunctionandestablishmentofauditandsupervisiondepartment，thisarticleanalyzesthecauses,andputsforwardcountermeasuresandsuggestionsonhowtobetterplaythe

4、ruleofinternalaudit・关键词：供电企业；内部审计；问题；对策Keywords：powersupplyenterprises；internalaudit；problem；countermeasures中图分类号：F239.1文献标识码：A文章编号：1006-4311(2016)19-0039-020引言内审是电力企业内部控制系统中的一个重要环节,目的是对电力企业内部经济活动的监督与评价，帮助企业堵塞漏洞，提出切实可行的意见及建议，预防违纪问题的发生，促进企业内部健全约束机制，维护财经法规和单位规章制度得以执行的有力保证。本文针对电力

5、企业部室职能合并成立监察审计部后工作中存在的问题，分析成因，并提出如何更好发挥内审职能作用的对策建议。1供电企业内部审计工作总体要求1.1供电企业内审工作要求内部审计是供电企业制定战略管理决策的主要依据，审计质量直接关系到企业决策的有效性。审计部门应该在企业党委的正确指导下，从企业生产经营状况出发，围绕企业内部资产运作情况，合理安排审计内容和工作进度，要统筹全局，也要明确重点。针对常规审计项目，最好中层领导干部经济责任审计，电费管理审计，物资采购、供应、管理审计，年度财务预决算报告审计，电力营销审计，经济合同审计等加强检察监督。同时，要注重审计与监

6、察的紧密结合，相互联动，建立监审联动机制建设，充分发挥在反腐倡廉建设、依法治企、规范管控中的促进和保障作用，有效地促进了公司科学、持续、稳定发展。1.2供电企业内部审计流程供电企业内部审计流程见图lo2供电企业内部审计现状目前，大部分供电企业的内部审计工作都比较规范，但也有一些企业将内部审计工作作为形式化的工作内容不予重视，导致内审工作出现了以下问题：2.1内审工作独立性受限，内审机构独立性差按照《审计署关于内部审计工作的规定》中的第四条所述：“内部W审计机构在本单位主要负责人的直接领导下，依照国家法律、法规和政策，以及本部门、本单位的规章制度，对

7、单位及所属单位的财政财务收支及其经济效益进行内部审计监督，独立行使内部审计监督权，对单位领导负责并报告工作。”实际情况是内审机构与财务及其他职能部门处于平行地位。监察与审计合并办公，造成工作及职能独立性差，同时电力企业内部审计机构隶属于总经理，监察部门隶属于党委（总支）管理，这就容易导致对立性及权威性受限，内部关系不顺，职责划分不清，工作范围受到阻碍，消极应付等相对工作。2.2监察审计职能合并，主观能动性受到约束随着电力企业监察与审计工作合并，职能定位的转变，从内部审计的经济鉴监督、评价服务职能向纪检监察行政管理职能转变。是审计依附于监察，还是监察

8、依附于审计，职能相互混淆，是接受审计监督还是接受纪检监察，由于职责不明，内审人员的主观能动性的不到充分发挥，使得监审工作处