从税收杠杆效应看我国房地产的宏观调控政策3500字_会计审计论文

从税收杠杆效应看我国房地产的宏观调控政策3500字_会计审计论文

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1、从税收杠杆效应看我国房地产的宏观调控政策3500字摘要:近年來,我国房地产行业的非理性膨胀导致了当前房价难以下降的局面,我国政府对于高房价的抑制也采収了一定的于•段,但是短期内这种措施的效果不会明显。借助税收的杠杆效应,政府可以对房地产市场进行冇效的宏观调控。关键词:税收杠杆效应房地产宏观调控我国的房地产业从改革开放以来得到了空前的发展。伴随着行业的飞速发展,相应的市场操作规程制度也陆续出台,房地产市场越来越规范化。但是,我国的房地产税收制度却明显滞后于房地产市场。通常來说,税收政策应当在调控房地产市场方血应当发挥重要功能,但就冃前来看,我国

2、现有税收政策似乎没有起到应有的调节作用,税收的杠杆效应没有在房地产行业得到体现。在这种惜况下,研究税收杠杆效应对于房地产行业的影响,以此实现政府对房地产的有效宏观调控就有及其重要的意义。一、我国政策宏观调控下房地产行业的现状分析房屋是一种比较特殊的商品,具有投资晶与消费品的双重属性。作为投资品,房产与上下游的钢铁、水泥、建筑建材、家电等相关行业高度关联,具有较大的投资乘数效应。作为消费品,房产是绝人多数社会家庭的必选消费品,也是一生屮最人一笔消费支出。在秉承“效率优先”的经济发展阶段,依靠屮国经济的高速增长,过去十年,我国的房地产业获得了飞速

3、发展,房地产业成为全社会毛利率最高的行业Z—。但是,在追求行业高毛利率的同时,我国各地房价的全血上涨也导致了房地产行业步入“房价上涨一地价上涨一房价上涨”的螺旋式循环。这种螺旋式循环所导致的高房价高地价,一方面人人增加制造业成木,削弱我国制造业全球竞争力,另一方而也不利于有效启动消费与经济增长方式的转变。此外,高房价高地价所带來的泡沫,也蕴含着潜在的金融风险。与此同时,价格作为反映资源的稀缺程度和利用效率的最有效手段,高房价高地价在我国局部地区存在是可以理解的,但它不应该是我国大部分地区的普遍现彖。由于产品的差异化特征以及级差地租的存在,房地

4、产市场难以像家电、汽车市场那样完全充分竟争,供给相对短缺会为房地产商抬髙房价获取垄断利润提供条件。因此完全彻底的市场化不应该是房地产业健康发展的唯一选择。真正健康的发展模式是应该把房地产的商品属性与社会属性分开:商品属性通过市场机制实现,价格成为开发商与有消费需求和消费能力的消费者之间谈判的唯-•途径;社会属性则是政府应尽的义务,提供类似于廉租房、普通商品房这样的准公共产品,解决社会中低收入人群的基本居住需求。二、税收政策对房地产行业宏观调控的作用机制1、税收政策的利益驱动机制税收具有调节经济的能力,从理论上说这就是税收的杠杆原理。政府通过制

5、定不同的房地产税收政策,建立相应的税收制度,规定不同的税收鼓励捲施或限制桔施,给予纳税企业冇利或不利的税收条件,以此來彩响纳税企业的经济行为。政府的政策措施与制度所决定的税收的不同分配,一方而改变了房地产供需双方的经济利益关系;另一方而,税收分配是对纳税企业经济利益的调节,由于利益驱动改变了企业的经济行为,使房产企业根据政府提供的税收环境对白己的利害关系,白愿地倾向于经济杠杆主体的预期1=1标。政府通过税收政策对房地产企业进行有目的的调节,使纳税企业的行为朝政府的宏观经济目标和社会目标的方向转变,这一机制就是税收调节的杠杆原理。2、税收政策的

6、法律约束机制税收对房地产经济进行宏观控制以弥补市场效率限制,主耍是通过法律手段来实施的,具体表现为通过制定各项与房地产行业发展冇关的税收政策,对纳税企业设定义务。为了弥补房地产市场的效率限制,政府要确定出相应的広观经济政策口标,并要求市场主体的一切行为都应朝着有利于实现政府的宏观经济目标的方向来选择。这一目标的实现,要依赖国家制定与实施税收法律,在税收法律中对房地产市场主体设定义务。通过强制性的纳税义务设定,使纳税企业在利益驱动下调整其经济活动,进而实现政府对房地产市场宏观调控的1=1标。三、利用税收手段调控和完善我国房地产市场1、切实利用税

7、收杠杆促进住宅业的发展,同时制定相关税收政策,对低收入者和老年人购房和租房实行税收优惠或补贴。税收政策是国家进行产业政策调整的重要手段,是在市场经济条件下调整产业结构、优化产业配置的有-效方法,我国应当采用支持住宅产业发展的方法来改革我国税收杠杆,支持我国住宅产业发展。此外,由于我国还处在经济发展阶段,存在一定的贫富差异,存在相当多的低收入者,合理地解决低收入者居住问题是关系我国经济、社会安全的重要问题。如呆通过税收优惠政策,鼓励老年人购房和售房,不仅能完善社会保障体系,解决老年人的屈住问题,使他们可以安度晚年,而且还能有效地增加二手房市场的

8、房源,激活楼市,促进房地产市场的理性繁荣。2、加大房地产转让过程中的税收调控力度一方面,在房地产转让屮实行差别性税收政策,即针对消费性需求和投机性需求实行差别性税收

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