中国农业现代化建设的发展态势与策略构思

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1、中国农业现代化建设的发展态势与策略构思安晓宁一、基本态势中国农业现代化建设面临着难得的丿力史机遇。世纪Z交，随着中国人民小康生活口标的日益实现，基木实现农业现代化日渐提上议事日程。江泽民总书记指出：东南沿海发达地区要率先基本实现农业现代化。党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业与农村工作若干重大问题的决定》明确指出：在家庭经营的基础上，积极探索实现农业现代化的具体途径，是农村改革和发展的重大课题。屮国有必要也必须加快基本实现农业现代化。根据21世纪中叶屮国社会经济发展的战略目标：“到21世纪中叶建国一百周年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。

2、”农业是国民经济的基础，屮国社会经济“二元结构”的基本特质决定了现代化建设的重点和难点在农业与农村；中国（农业）经济正在走向世界，全球经济一体化进程的加快决定了中国农业只有基本实现现代化才能有效参与世界竞争。二、什么是农业现代化农业现代化即指发达的现代农业或现代农业的更高层次。从宏观要义上讲，农业现代化就是现代化的农业生产力与现代化的农业生产关系的总和。从实质内涵来分析，农业现代化就是建立在现代科学技术、现代物质装备（生产资料）和现代科学管理基础上的发达的、高层次的现代农业。需要强调指出的是，农业现代化是一个国际性、历史性的范畴。一方面农业现代化要以国际水平为标

3、准，现代农业发展要达到世界公认的先进发达水平；另一方面农业现代化是一个动态变化过程，其实质内涵与衡量标准随着时代的发展与科学技术的进步而不断更新与完善。二次世界大战以后，世界现代农业迅速发展，许多工业化国家于20世纪50-60年代相继实现了农业现代化，使农业成为国民经济中高度发达的现代化产业，与此同时，广大的发展屮国家仍处于传统农业或由传统农业向现代农业转变过程屮，还只是处于农业现代化建设的初始阶段或起步阶段。总的来看，目前世界农业总体发展趋势是在实现传统农业向现代农业转变的同时现代农业将向更高层次发展。迄今为止，世界农业的发展历史大致可分为原始农业、传统农业和

4、现代农业三大阶段。以欧美为代表的主要发达国家应该属于发达的、高层次的现代农业阶段，以中国、巴西、印度为代表的发展中国家正处于传统农业向现代农业的快速转变阶段，以非洲一些国家为代表的欠发达国家则处于传统农业扶至原始农业的徘徊阶段。实现农业现代化是世界各国农业发展的共同方向与主要目标，由于各国社会经济实力、工业化实现程度等基本国情不同，实现农业现代化的时间、方式也不尽相同。也就是说，不同的国情将产生不同的农业现代化建设道路与模式（如以美国、加拿大、澳大利亚等国家为代表的经济、科技、资源实力型现代农业，以荷兰、以色列、F1本等国家为代表的科技先导型现代农业）。尽管各国

5、基本国情不同，但农业现代化的最基木特征应当是一致的，即以现代科技和科学管理为依托，以现代工业装备和现代物质投入为支柱并建立在现代服务体系与市场机制基础上的现代化产业，农业现代化的核心是科学化、市场化。三、农业现代化丿力程基木实现农业现代化是-个动态的历史过程，并具有明显的发展阶段性。发起于80年代的农业综合开发、90年代的高产优质高效农业与农业产业化经营均是中国农业现代化进程中特定历史阶段的内容要求或曰实现形式，特别是90年代初明确提出的发展“高产优质高效农业”标志着传统农业向现代农业转变进程的加快，90年代中后期“农村出现的产业化经营……是我国农业逐步走向现代

6、化的现实途径”。农业综合开发、高产优质高效农业与农业产业化经营有效促进了屮国现代农业进程，作为特定历史阶段加快现代农业建设的重大举措，农业现代化是现代农业发展的方向要求与目标归结。农业现代化发展进程与口标实现是可以预期的。沿海一些发达省区（江苏、浙江、北京、天津等）提岀到2015年前后基本实现农业现代化。有专家指岀：到2000年，中国将可能初步实现农业现代化；到2020〜2030年，屮国将可能基本实现农业现代化；到2040年前后，中国将可能完全实现农业现代化”（梅方权教授）；“我国主要农业科学技术到2010年有能力达到木世纪90年代屮期的世界先进水平，建立起现代

7、化的农业科学技术体系”（卢良恕院士）。农业现代化建设的基本内容□益更新与完善。在新中国的50年间，农业现代化建设基本内容的更新与完善呈现三次大的跨越。第一次是在50年代中国农业现代化建设的最初期，捉出农业现代化建设的基本内容是：农业机械化、农业化学化、农业水利化、农业电气化；第二次是在70年代末至80年代初，强调农业现代化建设的基木内容：农业基木建设现代化、农业生产技术现代化、农业经营管理现代化；第三次是在90年代中后期，农业现代化建设的基木内容有了显著的更新与完善：农民生活消费现代化、农业经济结构现代化、农业基础设施现代化、农业科学技术现代化、农业经营管理现代

8、化、农业资源环境现代化。