中国当前官员腐败的原因及对策研究

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1、中国当前官员腐败的原因及对策研究近年来，我国腐败案件发案率呈上升趋势，并呈现新的特点：一是涉案金额大，二是集体窝案多，三是作案官员级别高，四是作案情节严重，五是涉及范围广（腐败案件几乎涉及公共权力和市场经济所及的所有部门和行业）。腐败现彖造成巨大的社会危害：腐败分了大肆侵吞国有资产破坏市场规则败坏社会风气；腐败行为动摇了人民群众的理想信念激化了社会矛盾。我国反腐败斗争面临严峻形势。腐败是社会肌体上的毒瘤，分析其产生的原因，并进而研究遏制腐败的对策，对于赢得反腐败斗争的胜利十分必要。我国的腐败与反腐败状况党的十一届三中全会以來，中国的战略建设核心已经从“以阶级斗争为纲”转向全面的经济建设上来

2、。经过改革开放的二十多年，屮国成功实现了由传统计划经济休制向社会主义市场经济体制转轨，政治、经济、文化、社会等各项事业获得了长足发展，人民生活逐步走向富裕。在人类迈入崭新的21世纪后，屮国经济以更加迅猛和快捷的步伐走向丽进。2007年，我国GDP达到32508亿美元，位居世界第四，对世界经济增长的贡献率为17.1%,居世界之首。然而,在取得如此丰硕成果的同吋述有很多情况不容乐观，如工人下岗、儿童失学、社会贫富差距拉大……其中，最令人忧虑的就是当前我国所面临的腐败问题。中纪委在向党的第十六次全国代表大会报告中捉到:1997年10月至2002年9月，全国纪检监察机关共立案861917件，结案8

3、42760件，给予党纪政纪处分846150人，其中开除党籍137711人。被开除党籍又受到刑事追究的37790人。在受处分的党员干部屮，县（处）级干部28996人，厅（局）级干部2422人,省（部）级干部98人。尤其是近儿年一些身居高位的省部级乃至更高层次的官员纷纷落马，更让人觉得触目惊心。2000年，原全国人大常务委员会副委员长成克杰因非法收受贿赂合计人民币4109余万元被判处死刑；2003年，原云南省省长李嘉廷因收受他人贿赂共计折合人民币1810万余元被判处死刑，缓期两年执行；2005年，原国土资源部部长［□凤山因收受他人贿赂共计人民币436万余元被判处无期徒刑；2005年12刀，原黑

4、龙江省政协主席韩桂枝因受贿总计702万人民币被判处死刑，缓期两年执行；2006年9月，原中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇因违规使用社保资金、为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题被免去一切职务，由中纪委进行立案检查。以上可见，在我国经济发展蒸蒸H上的21世纪，仍然冇许许多多的“蛀虫”以形形色色的方式在侵吞着国家的财产，损害着党和人民的利益。如杲不坚决剔除这些腐败分了，不消除这些腐败现象，势必会对我国在新世纪的各项社会主义事业建设造成严重破坏，甚至导致国破人亡。从国际视角来看，根据透明国际的腐败排行榜来说明我国

5、近年来的腐败状况在世界上所达到的程度。透明国际即国际透明组织，成立于1993年，是一个非政府、非盈利、国际性的民间组织。它以推动国际与各国反腐败为活动宗旨，总部设在德国柏林。透明国际口成立以來所做的主要工作是：主持或参与国际性或地区性反腐败会议，推动该组织各国支部成立；出版大量冇关反腐败的出版物，定期岀版《透明国际通讯》等刊物；建立自己的网站，发布有关反腐败的信息；每年发布一期腐败排行榜，等等。其中腐败排行榜在全世界已经产生了较大影响，用以衡量世界各国和地区的腐败状况。它是以CP（I清廉指数：corruptionperceptionsindex,CPI）和BPI（行贿指数：BribePay

6、ersIndex,BPI）构成的腐败指数來进行评估的。CPI反映的是全球各国商人、学者及风险分析人员对世界各国腐败状况的观察和感受。它的数据来源是由一些专家学者从国际上重要、著名的调查报告中（如号称世界权威的“盖洛普”、“政治与经济风险组织”、“世界经济论坛”等机构和组织所作的调查报告）捉取冇关人士对齐个国家腐败程度的感觉和评判数据，加以综合评估，进而给出评分。CPI（清廉指数）采用10分制，10分为最高分，表示最廉洁；0分表示最腐败；8.0〜10.0之间表示比较廉洁；5.0〜8.0之间为轻微腐败；2.5〜5.0之间腐败比较严重；0〜2.5之间则为极端腐败。在1996年到2006年的十年间

7、，透明国际毎年都耍进行一次腐败排行。屮国在世界排名从1996年的倒数第五，上升到2006年在163个被调杳国家和地区中居第70位。一般说来，5分以上才算得上是比较满意的分数。中国10年來都在5分以下，最高也只是得3.5分，这说明尽管屮国的清廉度处在不断的进步之屮，但是与世界上的清廉国家与地区相比，差距仍然比较大，中国仍处在腐败现彖高发多发阶段。在我国，腐败与当前社会上一些不良现象与风气分不开。例如关于马克思主义经济基础决