中俄服务贸易合作现状、发展潜力与对策分析

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1、中俄服务贸易合作现状、发展潜力与对策分析［摘要］近年来，中俄两国丁分重视发展服务贸易，两国服务贸易均取得较快发展，但是与中国相比俄罗斯服务贸易规模较小、发展相对缓慢。中俄双边服务贸易合作在旅游业、运输业、劳务和T程承包、教育、通信业等领域均取得了很大进展。双边服务贸易合作基础坚实，市场需求和发展潜力巨大。两国应进一步深入挖掘传统服务贸易合作潜力；优化双边贸易结构，加快发展现代服务业；大力发展教育合作，培养服务贸易专业人才；加强政府间交流合作，提高服务贸易便利化水平。［关键词］中国；俄罗斯；服务贸易；合作［中图分类号］F752［文献标识码］A［文章编号12095-3283(2015

2、)01-0017-03［作者简介］吕思铭(1990-)，女，汉族，哈尔滨人，硕士研究生，研究方向：国际经济与贸易。一、中国和俄罗斯服务贸易发展现状20世纪末，随看国际贸易发展的重点由传统的货物贸易向服务贸易转型，屮俄两国也开始大力发展服务业。由表1可以看出，除2009年受国际金融危机影响外，2008-2013年中俄两国服务贸易进出口额一直保持稳定增长，相较于2008年，中国服务贸易出口额增长了635亿美元，进口额增长了1701亿美元；俄罗斯服务贸易出口额增长了145亿美元，进口额增长了501亿美元。2012年中国服务贸易总额首次超过4700亿美元，跃居世界第三位。2013年服务贸

3、易总额再创丿力史新高，超过5000亿美元，达5396亿美元，同比增长147%,占世界服务贸易总额的6%,出口额位居世界第五位，进口额首次超越徳国跃居世界第二位。俄罗斯服务贸易额也保持持续增长，但是与中国相比其规模较小、发展缓慢，俄罗斯服务贸易占世界的比重较低，一般保持在15%左右，2013年获得较快发展，比重达2%。二、中俄服务贸易合作概况(-)旅游业近年来中俄两国旅游合作持续升温，2012年两国互办“旅游年”，丰富精彩的活动项目吸引了大量游客，旅游合作成为双边服务贸易合作中发展较迅速的行业之一。2013年我国公民赴俄罗斯人数达915万，其中游客数量达3723万，同比增长84%,

4、以不到1万人次的差距仅次于德国成为俄第二大旅游客源国。2013年俄公民来华人数21863万,其屮游客数量达10885万，虽然与2012年相比略有下降，但是从总体来看比2008年增长了25%,俄罗斯跃居中国第三大旅游客源国。(%1)运输业随着中俄双边贸易总量以及出入境人员数量的持续增长，两国在运输合作上也取得了长足发展。屮俄间最主要的运输方式为陆路运输，国际铁路联运通道建设顺利推进，进一步扩人两国铁路客货运量、跨境公路人桥建设项目也在实施中。航空运输领域，中俄起草了民航运输协定，来往于两国各城市的航线和班次数增多，航班网络结构进一步完善，使旅客的转机之苦得到缓解。（三）劳务和工程承

5、包根据俄罗斯的统计，中国在俄罗斯境内的务工人员主要集中在莫斯科、西伯利亚和远东等地区，总量相对稳定，基本保持在10万〜20刀人左右［1］。我国人力资源丰富的特性和俄罗斯劳务市场的巨大需求形成互补，两国合作领域主要包括承包建筑、农业、森林采伐、能源等，赴俄罗斯的中国劳务人员主要从事矿产与森林资源开采、木材加工、建筑及农业种植。（四）教育目前为止，中国在俄罗斯的留学生人数达25万，俄方在我国各个大学深造的学生人数达15万。2013年8月举办的中俄教育合作分委会笫十三次会议上研究通过了“中俄10万人留学计划”方案，根据此方案，中俄双方互派留学生的人数将继续扩大。屮俄两国在教育方面交往频

6、繁、合作广泛。除互派留学生外，两国还进行语言文化的相互学习并在办学合作方面积极创新。在全球汉语热的人环境下，俄罗斯开设汉语专业的高校超过了100所，圣彼得堡大学等16所高校创办了孔子学院，新西伯利亚大学等3所高校开设了孔子课堂。（五）通信业屮国与俄罗斯于2004年签署了“亚欧光缆”（TEA）项目合作协议，于2005年9月确定进行互联网流量交换项日，并于2007年7月首次达成了国际互联网互联协议，直联网络高速开通。这些具有建设性的合作项目缩短了中俄之间的信息传输时间，优化了中俄互联网流量传输性能，两国用户进行网络互相访问的质量大大提高。同时，两国通过中俄总理定期会唔委员会中俄通信与

7、信息技术分委会这一重耍机制，定期开展信息通信领域的双边交流。三、中俄服务贸易合作发展潜力（-）合作基础坚实中俄两国有着漫长的边境线，特别是作为我国重要沿边省份的黑龙江省，边境线长2981公里，拥有25个国家一类口岸和15个边境口岸，与俄罗斯山水相依、口岸相连。这为两国深入开展运输、旅游等服务贸易提供了得天独厚的地理优势。自1992年屮俄两国政府签署《屮俄关于经济贸易关系的协定》至今已超过20年。两国“地缘优势”、“能源供需结构性互补”以及两国逐渐形成的“全面战略I办作伙伴关系”为