中俄科技合作的现状、问题与对策

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1、第34卷第4期2004年12月河南大学学报(自然科学版)JournalofHenanUniversity(NaturalScience)中俄科技合作的现状.问题与对策杨萍(上海外国语大学社会科学院国际问题研究所，上海200083)摘要：为促进对外科技贸易合作的健康发展，结合中俄科技合作的现状，探讨了存在的问题及解决问题的策略.认为，开拓双方间技术合作的互补性潜力将有利于两国获得更明显的经济和社会效益.关键词：中国；俄罗斯;科技合作中图分类号：G322.5文献标识码：A文套编号：1003-4978(2004)04-0104-04TheActualityProblemsofTechn

2、logyCooperationbetweenChinaandRussiaandtheCountermeaswesagainstThemYANGPing(GraduateSchoolofIniemationalIssues,lnstiluleofSocialScience,ShanghaiInternationalStudiesUniversity,Shanghai200083,China)Abstract:Inordertoacceleratethedevelopmentofcooperationinexternaltechnologyandtrade,combiningwith

3、theactualityoftechnologycooperationbetweenChinaandRnssia,theauthordissussestheexistentproblemsandthecountermeasures.Itisgreatlyadvantageousforthetwosidestodevelopthepotentialofthecomplementaritiesofeachsideinthetechnologycooperationandtogainmoreeconomicandsocialbenefit.Keywords:China;Russia;t

4、echnologycooperation近年来，中俄两国在技术贸易合作方面取得了重大进展，俄罗斯在我国技术引进国中居第5位,在技术输出国中居第24位①，这充分显示技术贸易在双边贸易发展中的重要作用.但是，在两国技术合作中，仍存在着很多问题，例如中方的贸易逆差长期没有得到解决等.为了总结中俄技术贸易的经验教训，促进中俄经济贸易关系的升级，本文研究中俄科技合作的现状、问题与对策.1中俄科技合作的基本现状中俄科技合作在政府间和两国相应部门间已取得一定成绩.政府间合作是中俄两国科技合作的主渠道，由双方科学技术部主持,通过中俄总理定期会晤委员会一年一度的科技合作分委会例会，保持经常联系,跟

5、踪执行情况，解决存在问题,商定合作项目，探讨合作机制.对列入例会议定书的项目，科技部提供部分资助，对于共同研究项目，资助力度更大.由于这些项目的选择、申报、确定、认领等都同执行单位所属部门及所在地方的科技主管部门密切协商，所以在执行过程中多能得到大力支持甚至资助.中科院同俄罗斯科学院签有《科学合作协定》，通过年度执行计划开展一批批高水平、有成果、有效益的合作项目.我国国家自然科学基金会同俄罗斯科学院、俄基础研究基金会也签有《科学合作协议》.基金会瞄准国际学科发展的前沿课题，以合作研究为主要形式,实行优势互补，对中俄合作采取倾斜性资助原则，所资助项目占近三年基金会全部合作项目的73

6、.4%①，合作效果显著.我国各行业主管部门，无论同俄相应部门是否签有双边合作协议,都在不同程度上开展了对俄科技合收積日期：2004-09-10作者简介：杨萍(1981-).女，江西南昌人■上海外国语大学社会科学院硕士研究生.①参见内部资料《200】年俄罗斯科技状况综述〉.作.例如①，机械行业某大型公司引进了俄方主机精密度高、可靠性好，但当技术人员发现俄方电器控制系统已落后于我国时，便向俄方推荐了我国产的电子控制系统、液压和气动元件,结果珠联璧合，产销前景看好・又如，冶金生产设备连铸机发明于前苏联，但现在我国的连铸机成套设备技术已接近或达到世界先进水平,正积极向俄、乌等国推出.此外

7、，中俄在发电设备、机床工具、铸锻机械、农机、仪器仪表等领域合作潜力巨大.中俄两国在科技合作的同时，技术贸易也取得了比较大的发展・1991-1997年，中俄技术贸易总额超过52亿美元，其中我国从俄罗斯进口技术和整套设备50.19亿美元;经我国政府审查批准，向俄出口技术和成套设备1.83亿美元，技术贸易平均约占双边贸易总额的12.7%⑴・目前，两国技术贸易正逐步走上平衡发展的轨道.中俄技术贸易在发展中呈现出如下特点：(1)稳步增长，总量扩大并保持着较高水平；(2)双边技术贸易项目少，