中国档案信息化建设现状分析和问题对策

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1、中国档案信息化建设现状分析和问题对策摘要：通过对我国档案信息化建设的现状分析，在充分肯定已取得实质性发展的成绩基础上，围绕目前我国档案信息化建设中仍存在的问题和不足，着重探讨了应采取的有效措施和对策，以促进档案信息化建设的全面科学发展Abstract：ThroughfileinformationontheconstruetionofChina，scurrentsituationanalysis,onthebasisoffullyaffirmingFileinformationconstructionhasmadesubstantialachievements,therearestillpro

2、blemsandshortcomings,focusedoneffectivemeasurestobetakenandmeasuresfileinformationtopromotetheconstruetionofacomprehensivescientificdevelopment.关键词：档案信息化建设现状问题对策Keywords：Fileinformationconstruetion,currentsituation,prob1ems,measures作者简介：陈瑞兰，1955.11,女，籍贯福建莆田，工作单位/通讯地址：福建省莆田市汽车运输股份有限公司，职称：馆员自党中央提出“以信

3、息化带动工业化”战略决策以来，国家信息化建设迅速发展，信息化投入力度不断加大。档案部门也开始重视档案信息化建设，并力求与国家信息化建设同步，因此国家档案局提出了档案信息化的概念，将档案信息化建设列入国家档案事业"十五”、'‘十一五"规划之中，全国档案信息化建设逐步进入了一个良性发展的轨道，得到了实质性发展。同时，要清醒地认识到当前档案信息化建设中存在的一些问题，克服困难，研究合理对策，促进档案信息化建设的全面科学发展一、我国档案信息化建设取得的成绩1.各地档案信息化建设普遍开展XX年代主要是集中在档案信息处理标准体系的建立、传统档案的原文信息数字化转换、档案信息网站的建立等方面。从21世纪开

4、始，计算机信息网络在档案管理工作中的应用已相当普及，主要应用为数字档案馆的建设，电子政务中的电子文件与电子档案的一体化管理，档案信息资源的整合与面向社会的应用。[1]近几年来，各地档案行政管理部门相继对档案信息化建设进行了部署，取得了一定的成效。XX年，国家档案局网站开通，目前，全国已有41个省级档案部门按计划开通了档案信息网站，全国各级档案信息网站公布开放的档案目录已有3000多万条，现行文件网上查询利用工作开展较为普遍。许多市和区县档案局（馆）以及大部分专门、部门档案馆，高校档案馆已建立了局域网和档案信息网站，计算机辅助档案管理全面推行，档案数字化工作有了较快进展，有些市、区档案馆也在建

5、设档案目录中心。[2]在档案目录数据库方面，各级各地档案部门也取得了一定的成果和经验。我国许多档案馆都已经具备了建设目录数据库的现实基础，即各种馆藏目录。有的馆建立了档案全文数据库和多媒体数据库，如海南省档案馆已率先完成全部档案目录数据库建设任务。此外明清档案、民国档案、革命历史档案目录中心已经建立，各地还建立了区域性目录中心。中央档案馆已见机读目录数据库160余万条。[3]1.全国档案信息化环境得到改善全国档案信息化环境包括硬件、软件环境，档案信息资源以及人才等方面。硬件方面，全国不少档案馆（室）内部建立了局域网络，许多档案馆设立了档案信息网站，有的还构建了基于宽带通信专线的高速档案局域网

6、；软件方面，档案界的档案信息化意识大大增强，政策法规环境有了较大改善；档案信息资源内容较为丰富，结构有所改善；档案信息化人才有所增加，素质有所提高2.数字档案馆示范工程进展顺利1999年，国家档案局科研所和深圳市档案馆提出了建立数字档案馆的设想，并于XX年将数字档案馆列入国家档案局科研项目计划，之后很多档案馆陆续提出了进行数字档案馆建设的规划，目前，深圳、青岛、杭州、大连等数字档案馆建设取得了一定成就。如深圳市档案馆已制定出数字档案馆管理的规范标准，应用系统的研制开放工作逐步完善，由其开发的数字档案馆应用系统正式投入使用，档案数字化生产日益优化，为其他档案部门建设数字档案馆提供了宝贵经验。[

7、4]1.档案信息化建设对政务信息公开的推进起到了一定作用各地档案部门能积极参与当地电子政务建设，力争把信息化建设纳入当地国民经济和社会发展计划，一批重大档案信息化建设工程项目相继启动和实施。目前，各地政府一次性投入百万元以上、已经完成或正在建设的档案信息化专项工程有青岛市数字档案馆工程、福建省分布式档案基础数据库工程、长春市档案信息网络工程、中国第一历时档案馆网络工程等10余个2.陆续出台了一系列相关标准主要