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时间:2019-11-22
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1、事故管理规范1目的与适用范围为加强事故管理与控制,严格按“四不放过”的原则分析和处理事故,教育和警示他人遵章守纪,消除事故隐患,实现杜绝重伤以上人身伤害事故和重大财产损失事故的目标,制定本规范。本规范适用于市政公用局局属单位及行业管理单位。2引用标准《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《山东省安全生产条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《危险化学品从业单位安全标准化规范》3职责3.1安全环保部负责制定本规范。3.2公司安全委员会负责组织未造成人员伤亡的一般事故的调查分析,并作出处理决定。3.3公司安全委员会负责组织协助上级对一般、较大、重大、特别重大事故的调查、分析和处理
2、。4术语4.1事故直接损失:指原材料和设备损失在事故中的损失。4.2产量损失:指事故发生时起至设备修复开启时止,按日计划产量计算的总损失量。4.3事故总损失:指各种损失之和。4.4工伤:职工发生伤害,公司按规定程序上报后,由劳动和社会保障部门按照《工伤保险条例》进行确认的伤害事实。4.4.1轻伤事故:职工受伤后,损失一个工作日以上(含一个工作日)105个工作日以下的失能伤害,即只含轻伤的事故。4.4.2重伤事故:职工受伤后,损失工作日等于或超过105个工作日的失能伤害,即只含重伤无死亡的事故,4.4.3死亡事故:出现死亡的事故。4.5根据生产安全事故造成人员伤亡或者直接经济损失的
3、事故,分为以下四个等级。4.5.1一般事故:指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者直接经济损失1000万元以下的事故。4.5.2较大事故:指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。4.5.3重大事故:指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。4.5.4特别重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者直接经济损失1亿元以下的事故。4.6设备、操作、火灾和爆炸等造成经济损失事故4.6.1特别重大事故(对企业处200万元以
4、上500万元以下罚款)单位主要负责人处上一年年收入80%的罚款;4.6.2重大事故:。(对企业处50万元以上200万元以下罚款)单位主要负责人处上一年年收入60%的罚款;4.6.3较大事故:。(对企业处20万元以上50万元以下罚款)单位主要负责人处上一年年收入40%的罚款;4.6.4一般事故:。(对企业处10万元以上20万元以下罚款)单位主要负责人处上一年年收入30%的罚款。4.7伤害事故伤害事故是指公司员工在公司生产活动中涉及到的区域内,由于生产过程中存在危险因素的影响,使人体组织突然受到损伤或使其某器官失去正常机能,以致伤人员立即工作中断满一个工作日以上者(含一个工作日)的事
5、故。4.8火灾事故在公司生产区域内凡是发生着火给企业财产造成损失或出现人员伤亡,称为火灾事故。虽发生着火,但抢救及时,未造成财产大的损失或人员伤亡,称火警事故。4.9爆炸事故由于某种原因,发生化学或物理爆炸,使企业财产遭受损失或人员受到伤亡以及造成停产等影响,称为爆炸事故。4.10生产操作事故在生产操作中,因违反工艺指标、岗位操作法或操作不当、指挥有误造成损失,如原料、半成品、产品跑冒、不合格以及报废,使生产波动而减产或停产等,均称为生产操作事故。4.11设备事故各种生产设备[包括化工生产、动力供应和机、电、仪设备,管道、厂房、建(构)筑物,设备基础以及电讯、运输设备等]由于各种
6、原因造成损坏,减产或停产事故,均称为设备事故。4.12计控事故因计量不准或失误造成损失、因仪表故障造成损失、计算机控制故障造成损失,分别称作为计量事故、仪表事故、计算机控制事故。4.13电力事故因电力供应、输送故障或用电设备故障造成损失。4.14质量事故由于各种原因,造成产品或中间产品不符合国家规定的质量标准,如基建工程不按设计施工和工程质量不符合要求,机、电设备检修质量不符合标准,原材料、产品因保管不善或包装不良而变质,采购的物料不符合规格要求而影响生产或检修计划完成等,均为质量事故。4.15环境污染事故由于各种原因,造成产品、半成品、化工原料等各种有害物质大量流失,严重污染大
7、气或水源,致使人员伤亡和经济严重损失,破坏生态平衡,形成公害的,均称为环境污染事故。4.16交通事故凡违反公路运输管理规则,或由于责任心不强、操作不当、发生车辆冲突、翻车、撞辗伤人,及车辆装载货物事先检查不周而在运输途中造成意外损失和人员伤害的,均称为交通事故。4.17自然灾害事故凡属外界原因影响,或客观上尚未被认识而发生的各种不可抗拒的灾害事故,称为自然灾害事故。4.18未遂事故凡因操作不当、维护不周等各种原因,已构成事故发生的条件,足以酿成灾害,幸亏发现及时,得到挽救而侥幸未
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