三资管理讲话

《三资管理讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、三资管理讲话在镇“三资”代理服务丁作动员会上的讲话同志们：今天召开全镇农村集体“三资”代理服务工作会议，主要任务是贯彻全县农村“三资”代理服务工作动员会精神，对下一步开展好我镇“三资”代理服务工作进行动员部署。“三资”代理服务实质上就是“村有镇管”工作的延伸与拓展。推行“三资”代理服务工作从中央到地方都有明确的要求和部署。全国各地也都正在进行推广，可以说推行“三资”代理服务工作是大势所趋、势在必行，是不得不做，务必要做好的一项工作。意义重大，非常重要，希望今天会后，各村认真贯彻落实。现就我镇开展此项工

2、作讲三点意见。最后，胡镇长还要强调，以胡镇长强调为准。一、提高认识，切实增强做好“三资”代理服务工作的主动性。农村集体“三资”委托代理服务，就是对农村集体的资金、资产、资源在坚持所有权、使用权、审批权和收益权不变的前捉卜•，各行政村与乡镇“三资”监替管理服务中心签订委托代理协议，在代理服务屮心设立统一帐户，由服务中心对农村集体“三资”实行统一管理。近年来，随着农村经济的快速发展，村级集体资金、资产规模不断扩人，一些资源的开发和流转速度明显加快，村级资金、资产、资源的管理再度成为农村社会的热点和干群矛盾

3、的焦点。对此，我镇虽然加大了村级“三资”管理力度，但实际工作中还存在制度不健全、运作不公开、监管不到位等问题，成为滋生违纪违法案件、影响农村和谐稳定的重要因素。从村级工作角度来讲，抓住了“三资”问题，就抓住了村级矛盾的焦点，就抓住了农村基层党风廉政建设的“牛鼻了”，具有重大而深远的意义。一是有利于加强农村集体经济的经营管理。实行“三资”代理服务，农村集体经济组织的一切收入都必须及时、足额存入村集体设在乡镇代理服务中心的资金收入帐户，统一管理。对村里支出实行限额审批制。对大额度资金必须经乡镇“三资”代理

4、服务中心审核同意后才能动用。对资产统一监管，资源联合协管，把住了“三资”管理的源头，村集体经济组织财务收支实现了帐、权、钱、物分管，真正实现了“村里花钱不管钱，乡镇管钱不花钱”的冃标。实践证明，“三资”管理好的村，其村级组织经济整体水平就高，人民群众的收入和满意度也就高。二是有利于化解矛盾促进农村稳定。农村集体资金、资产、资源属集体经济组织成员共同拥有，其管理的好坏、直接涉及到群众的切实疗利益。冃前，在我镇少数村仍然存在着“三资”底数不清、财务管理不规范、资产时有流失、资金人为浪费、监督机制不健全等问

5、题，这些严重影响了党群、十群关系，也影响了农村经济发展和社会的和谐稳定。推行农村“三资”代理服务T作，就是在原“村有镇管”的基础上，进一步调动农民群众参与管理监督的积极性，冇效维护广大农民群众的根本利益，从源头上、制度上更加规范集体资金、资产、资源管理，同时还可以更加冇效地规范村干部管理行为，杜绝不良现象发生，有力地促进了农村经济发展与社会和谐稳定。三是有利于加强农村基层党风廉政建设。实行“三资”代理服务，乡镇“三资”代理服务中心对村集体“三资”实行“资金委托代管、资产统一监管、资源联合协管”，构建了

6、长效监管的运行机制。加大了组织和群众监督的力度，使“三资”管理更加规范，史加严格，更加透明，有效地约朿了党员干部的行为，从源头上铲除了“以资谋私”的土壤和条件，可以有力地推进农村基层党风廉政建设。因此，镇党委、政府决定，从现在开始，到3月底前结朿，在“村财镇管”的基础上，在全镇全面推行农村集体“三资”代理服务工作。各村要进一步捉高认识，从有利于加强农村基层党风廉政建设，促进农村经济社会发展稳定的人局出发，认真贯彻落实“三资”代理服务工作，促进农村和谐稳定。二、突出重点，努力提高“三资”代理服务工作的实

7、效性-1-一要完善代理程序。农村集体“三资”所有权受法律保护。对村集体的“三资”实行委托代理服务，要始终遵从“三资”所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提，维护村集体的独立核算主体地位，分村建账，单独核算。在具体实施过程中，村两委必须与代理服务中心签署委托协议。村级只设一名报账员，负责报账和口常财务管理工作。报账员一般由村文书兼任，村党总支部书记和村委会主任不得兼任报账员。二耍加强规范管理。规范化管理是“三资”代理服务工作的核心和关键内容。在整个代理服务工作过程中，都必须把规范化管理这条主线贯穿始终

8、，紧抓不放。要坚持实事求是，在清理登记阶段，该明晰产权的要明晰产权，需要复查的要及时复查，切实解决“三资”状况不清、帐实不符、资产闲置和被侵占流失等问题。要坚持民主决策，涉及集体资产的重大事项，必须由村集体经济组织成员或村民代表大会民主讨论通过作出决定。要严格按照“四规范”（规范账户设置、规范票据管理、规范债权债务管理和规范招投标程序）、“五统一”（统-制度、统一审核、统一核算、统一公开和统一归档）的要求，推动代理服务进入规范化、制度化的轨道。三耍强化监