【精品】税务机关惩防体系建设现状分析

《【精品】税务机关惩防体系建设现状分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、税务机关惩防体系建设现状分析新疆博州国家稅务局王远胜国家税务总局《建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见》的出台，是贯彻落实党中央重大战略决策的重要措施。认真贯彻《实施意见》，抓紧落实惩防体系建设，完善“惩治和预防腐败体系"是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论，也是推进党风廉政建设和反腐败斗争必须抓好的战略任务，是反腐倡廉工作中一项具有根本性、全局性、稳定性和长期性的系统工程。在新形势下如何采取有效措施，如何在系统内部扎实推进惩防体系建设，是我们要长期面对和必须解决的重大课题。一.我州国税系统惩防体系建设基本情况博州国家税务局对贯彻落实构建税务系

2、统惩防体系工作高度重视，把构建惩防体系纳入税收工作的总体规划和重要议事日程，按照“三个贯穿于”的工作方针，把责任、教育、制度、监督、惩治、预警六项机制的贯彻落实作为工作重点，坚持一把手负总责、班子成员分工负责、纪检监察部门组织协调、其他部门各负其责的原则，紧密结合自身实际，采取有效措施，加强学习贯彻，建立长效工作机制，努力实践，狠抓落实，工作取得了一定成效。（一）抓好教育。按照总局《反腐倡廉宣传教育工作实施办法》和《教学大纲》的要求，运用多种宣传教育形式，增强工作针对性和有效性。一是加强宣传。充分利用局域网、信息简报等载体，向广大干部广泛宣传《实施意见》，使大家明确构建惩防体系工作的目的、意义

3、，了解掌握《实施意见》的基本内容，监督《实施意见》的贯彻落实，努力形成干部职工积极参与的良好氛围。二是组织学习。坚持抓好经常性廉政教育，在春节期间开展廉洁自律专题教育月活动，不断增强干部的廉政观念。观看反腐倡廉电教片，举办警示教育现场会，开展廉政文化“三上”（上电脑屏保、上办公桌、上文化墙）活动，举办“学规划、促服务”知识竞赛等活动，丰富教育形式，强化教育成果。同时，将构建惩防体系作为党课教育和机关干部日常学习的重要内容，保证广大税务干部都进行学习，进一步统一了思想，提高了认识，明确了思路，为贯彻落实打下了良好的基础。（二）健全制度。坚持把制度建设作为构建惩治与预防腐败体系的核心，贯穿于构建工

4、作的始终，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人，科学合理、切实可行理内部监督制度、廉政风险防范管理制度及税务干部八小时以外监督管理制度等制度规定。在此基础上，将《监督管理办法》进行责任分解，明确了牵头部门和配合部门，加强了协调沟通，工作做到了深化和细化。同时，狠抓落实，严格责任追究，努力把产生腐败的可能性降到最低。的制度体系。先后建立健全了党风廉政建设责任制.发票管（三）强化监督。在内部，围绕税收执法权和行政管理权运行的重点部位和关键环节，采取考核检查、“两制”追究、执法监察、政务公开、明察暗访等措施强化权力运行的全程监督，做到权力运行到哪里，监督制约就跟踪到哪里。以信息化手段为依托

5、，基于CTAIS征管信息系统，从中提取重点数据，有针对性地开展实地检查，增强了执法监察工作的有效性。同时，坚持以公开为原则、不公开为例外，紧紧围绕涉及纳税人和干部职工切身利益、普遍关心的热点和影响执法公正的关键点，抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，对外深入开展办税公开，对内稳步推行行政管理公开。通过大力推进电子政务，加强网站建设，不断拓展公开的渠道，丰富公开的形式和载体，扎实推进权力运行的动态公开，提高公开的效果。在外部，坚持监督主体多元化，畅通了信访举报渠道。发挥社会特邀监察员的作用，通过召开“社会特邀监察员”和“政风行风评议员”座谈会、开展明查暗访、问卷调查等“上请、下求、内听、外

6、访”多种形式拓宽监督渠道和方法，倾听纳税人的意见和建议。与市纪委、市检察院成立了预防职务犯罪联络办公室，就有关情况进行不定期沟通。同时，通过设立局长信箱、举报（投诉）箱、黄牌告诫投诉箱、公布举报投诉电话等措施，真正倾听纳税人的呼声，增强了监督工作的针对性和有效性。（四）严肃惩处。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，切实加强信访举报和案件查办工作,深入推进自查自纠和专项治理整顿，对经查属实的严格责任追究。认真贯彻落实总局“一案双查”和“一案两报告”制度，认真内查管理漏洞，严肃追究相关人员的责任，充分发挥查办案件的治本作用。构建国税系统惩防体系建设的制约因素税务系统惩治和预防腐败

7、体系是以制度机制为核心、责任机制为总抓手、教育机制为基础、监督机制为保证、惩治机制为重要手段、预警机制为必要条件，各机制既独自发挥作用，又互为补充，相互影响，构成了一个相对完整、环环相扣的制度体系。全面系统地构建国税系统惩防体系是一项庞大的系统工程，要确保这一体系发挥更大的作用，任务相当艰巨。同时还存在以下制约因素。（一）廉政教育存在难处。思想是先导，根本在教育。大量案件表明，税务干部走上违法违纪