我国电动汽车推广配套政策研究--以上海电动汽车发展为例

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1、总第580期管理观察2015年6月第17期ManagementObserver中旬出版我国电动汽车推广配套政策研究——以上海电动汽车发展为例张锐楠，顾宇方（国网上海市电力公司浦东供电公司，上海200122）摘要：在环境保护与能量短缺等问题越来越突出的今日，电动汽车发展逐渐成为各国政府关注的热点。我国电动汽车经过十多年的发展，到了2014年，终于在产销量上有了极大的提升，但这些对于中国这样一个石油能源消耗大国，同时也是机动车保有量大国来说，还是远远不够的。本文从我国现有的电动汽车相关配套政策入手，分析国内外先进经验，以上海市电动汽车发展现状为例，

2、试图找出在电动汽车推广方面现存的突出问题，努力找到改进方案，并对政府相关部门制定政策方向提出建议。关键词：电动汽车政府政策扶植行业发展现状一、电动汽车发展历程日趋光明。从20世纪90年代至今，政府部门关注的热点始终集中在如何利用政策导向开拓电动汽车市场。制（一）研究目的和意义定的政策如何贴近市场并有效实施成为研究的首要目标。如今，全球环境问题越来越引起各方面的关注，珍惜如日本，早在1967年，日本就成立了日本电动汽车有限的石油资源,减少温室气体排放量,遏制全球变暖趋协会以促进电动汽车事业的发展。四年后的1971年，日势,逐渐成为各国所面临的共同

3、课题。我国是石油消耗大本通产省制定了《电动汽车的开发计划》。到了1991年，国，在2000年时的石油消费量为2.24亿吨，到了2014年日本通产省义制定了《第三届电动汽车普及计划》，首①这个数字变成5亿吨，且石油对外依存度接近60%。次提出到2000年日本电动汽车的年产量要达到l0万辆，尽管电动汽车所提倡的节能减排、低碳环保、绿色保有量达到20万辆的目标。截止到2014年，日本的电清洁可以从很大程度上帮助缓解国家对石油资源的巨大动车拥有量虽然没有十万两，但也达到了68000辆，仅需求，并对保护环境有着深远意义，但相比于我国机动次于美国排行全球第

4、二。车保有量全球第二的地位，我国电动汽车数量却少得可说到美国，1976年7月，美国国会通过了《电动汽怜。在2014年最新公布的统计结果表明，我国拥有民用车和复合汽车的研究开发和样车试用法令》，以立法、②机动车2.64亿辆，其中汽车1.54亿辆，但年度电动汽政府资助和财政补贴等手段推动发展电动汽车。1990年，③车累计产量仅为8.39万辆，销量7.47万辆，大部分国加利福尼亚州出台了为防止大气污染而制定的限制法规，人对于电动汽车仍持观望态度。法规规定：1998年“零污染”汽车的销售额要占新车销关注国际电动汽发展状况，合理规划我国电动汽车售额的2％

5、；2000年“零污染”汽车的销售额要占新车产业发展并积极推广，改变电动汽车目前“叫好不叫座”销售额的5％；2003年“零污染”汽车的销售额要占新的局面，从而在能源与环境方面减轻我国现有的压力，车销售额的10％。随后，美国东部的10个州也都通过这具有重要的现实意义，并对市场结构转型，产业结构了相应的法规。这些法规的强力推行，促进了电动汽车调整有着推动及促进作用。小批量、商业化生产和应用。20世纪90年代中期，克（二）国内外相关研究综述林顿政府制订了发展电动车的“新一代汽车伙伴(PNGV)虽然有部分国家，例如美国和日本，早在20世纪计划”，集中研究

6、电池驱动的纯电动汽车。70年代就提出了电动汽车的开发计划，但真正让各国政2009年奥巴马上台后明确表示，到2015年，美国府开始了对电动汽车的关注，是在20世纪90年代，因要有100万辆充电式混合动力车上路。这表明美国电动为在当时的锂离子电池技术取得了重大突破，使电动汽汽车的研究重点又从燃料电池车转向了充电式混合动力车续航里程迈入可实际推广阶段，电动汽车产业前景才车。统计至2014年，美国现拥有电动汽车174000辆。·81·企业管理与美国相比。欧洲更崇尚纯电动汽车。1990年，欧（二）以上海市为例分析电动汽车行业发展存在的问题洲“城市电动车”

7、协会成立，在欧共体组织内有60座城截至2014年10月17日，上海市私人电动汽车保有量④市参与。该协会帮助各城市进行电动汽车可行性的研究3089辆，全市运营公交充电站9座、在用电动公交车600辆。和安装必要的设备。并指导电动汽车的运营。从1995年电动汽车占全上海汽车保有量的0.113%，可推广空间巨大。底开始，欧洲第一批电动汽车批量生产。此后欧洲各国以下原因造成了电动汽车发展迟滞现象的产生。都在继续发展电动汽车，取得了不小的成果。从欧洲电品牌可选择余地小，车型单一，价格区间窄。目前，动汽车协会(AVERE)提供的数据可以看到。从1996年上海

8、市内可以买到的电动汽车主要集中在北汽、比亚迪、到2000年的5年间，欧洲电动汽车拥有量增长了2．76倍，荣威等一系列国产品牌上，如果你想买一辆非国产品