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时间:2019-11-22
《{总结报告}乡镇的突发环境污染和生态破坏事故应急预案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、ill的突发环境污染和生态破坏事故应急预案(一)指导思想以邓小平理论、三个代表重耍思想和十七大精神为指导,树立全面、协调、可持续的科学发展观,提高政府社会管理水平和应急突发事件能力。坚持以人为本,以保障人民群众生命安全、维护社会稳定和公众环境权益为出发点,以预防和应对突发环境污染事件为着眼点,将环境污染危害降低到最低点,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护社会安全稳定。(二)编制冃的规范和强化全乡环境污染和生态破坏突发公共事故(以下简称环境突发事故)的应急处置工作,建立健全以环境突发事件的预防、控制、善后工作为重点和防范有力、指挥有序、快速高效、保障及时、协调一致的环境突发事件
2、应急处置体系,保障公众健康和生命财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。(三)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、和《磐安县突发公共事件总体应急预案》、《窈川乡突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。(四)事故分级根据环境污染与破坏程度不同,分为i般、较大、重大和特大事故。1、一般事故(IV级)。由于环境突发事故造成直接经济损失在1万元以上、5万元以下(不含5万元)的。2、较大事故(III级)。凡符合下列情形Z—
3、者:(1)因中毒等造成人员轻伤3人以下(不含3人)。(2)突发事故造成直接经济损失在5万元以上,15万元以下(不含15万元)。3、重大事故(II)级。凡符合下列情形之一者:(1)因屮毒等造成人员3人以下(不含3人)重伤或3人以上10人以下(不含10人)轻伤。(2)由于突发事故造成直接经济损失15万元以上、50万元以下(不含50万元)。(3)因环境事故造成部分村庄、河流、水域污染,引起群访事件的。4、特大事故(I级)。凡符合下列情形Z—者:(1)因中毒等造成人员死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者轻伤10人以上。(2)由于突发事故造成直接经济损失50万元以上。(3)因环境事故造成
4、村庄、河流水域大面积污染,引起群众围观事件。(四)事故预警根据突发事故的等级,分为蓝、黄、橙、红四个预警等级:(1)发生一般事故为蓝色预警;(2)发生较大事故为黄色预警;(3)发生重大事故为橙色预警;(4)发生特大事故为红色预警。(%1)适用范围发生在本辖区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固体废物、危险化学晶、有毒化学品、电磁辐射等环境污染破坏事件;在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事件;影响饮用水源地水质的其它环境污染事件等突发性环境污染事故、事件的控制和处置。突发环境污染事件主要包括:(1)辖区内使用、经营、贮存、运输危险化学
5、物品的单位和企业发生泄漏,造成的环境污染;(2)水源遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;(3)重点污染源和排污企业超标排放造成的环境污染;(4)地震、洪灾、滑坡、泥石流等导致的环境污染;(5)战争、破坏、恐怖活动等突发事件导致的环境污染;(6)其它可能造成环境污染的突发事件。(%1)处置原则按照政府统一指挥、属地管理、分级负责、职责明确的工作原则,做到早发现、早报告、早处理,提高快速反应与应急处理能力,做好环境污染事件的应急处置工作。1、统一领导原则。突发事故的应急处置,由乡突发事故应急处置领导小组统一领导,各相关职能部门分工负责。2、以人为本原则。在应急突发环
6、境事件中,要高度重视人的生命权,把保障人体健康和生命安全放在首要位置,切实加强对应急救援人员和现场工作人员的安全防护工作。事故发生时,尽最大的努力,采取强制措施,积极预防、控制并消除隐患,减轻环境污染事件所造成的不良影响,最大限度地避免和减少人员伤亡,减少财产损失和社会影响。3、快速高效原则。建立健金快速反应机制,及时了解掌握情况,止确判断事故原则、污染种类、污染范围、污染程度及发展趋势,迅速采取相应措施,控制及消除污染。二、机构和职责(-)应急处置机构建立突发环境污染和生态破坏事故应急处置领导小组,由政府分管领导任组长,成员由党政办公室、工业办公室、政法办公室、城建办公室、计
7、生办公室、农业办公室,以及民政、宣传、环保、安全、纪检监察和派出所等各站所负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在工业办公室内,具体负责日常工作。(二)领导小组及成员职责1、领导小组职责:组织、协调、指挥或指导突发事故的预防与应急处置工作,并及时向上级政府和部门报告有关情况,提出有关对策建议。根据环境污染事件的态势和处理情况随时召开会议,研究决定突发性环境污染事件应急处理工作的重要事项和重大决策。进行现场指挥,组织应急救援,制定控制措施;检查督促有关单位做好事件调查处置、后勤保障、信息上报
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