垫江县环境污染和生态破坏事故灾难应急预案.doc

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1、垫江县环境污染和生态破坏事故灾难应急预案1总则1.1编制目的为有效预防、及时控制和消除环境污染和生态破坏事故的危害，保护国家财产及人民群众生命财产安全，维护我县社会稳定；指导和规范环境污染和生态破坏事故应急处置工作，提高综合防范和处置能力。1.2编制依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《重庆市环境保护条例》、《重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例》、《重庆市重特大环境污染和生态破坏事故灾难应急预案》、《垫江县突发公共事件应急预案》等有关规定，结合我县环境和生态保护实际，制订本预案。1.3工作原则坚持“预防为主、常备不懈、统一领导、应急联动、分级负责、协调配合”的原则。1.4适用范围本预案

2、适用于在本县行政区域内发生的环境污染和生态破坏事故的应急管理和处置。2组织体系2.1应急处置指挥机构垫江县人民政府突发公共事件应急委员会(以下简称县政府应急委)为我县环境污染和生态破坏事故应急处置的指挥机构。县政府应急委下设垫江县人民政府应急管理办公室(以下称县政府应急办)，负责环境污染和生态破坏事故应急处置的统筹协调工作。成立由县政府县长任指挥长、分管副县长任副指挥长，县政府应急办、安全监督局、环保局、公安局、卫生局、农业局、畜牧兽医局、林业局、水务局、质监局、发改委、经委、交通局、贸易委、财政局、气象局、民政局、监察局等部门主要负责人为成员的垫江县环境污染和生态破坏事故应急处置指挥部(

3、以下简称指挥部)，负责环境污染和生态破坏事故应急处置的组织指挥。发生环境污染和生态破坏事故，根据应急处置需要，县政府成立垫江县环境污染和生态破坏事故现场指挥部(简称现场指挥部)，负责组织指挥处置工作。现场指挥部由分管副县长任指挥长，县政府应急办、安全监督局、环保局、卫生局、公安局、事故发生地乡镇人民政府负责人、事故单位主管部门主要负责人为成员。现场指挥部下设综合协调组、应急监测组、现场抢救组、安全保卫组、善后处理组、后勤保障组，具体开展应急处置工作。2.2应急组织体系图(见下页)县政府应急委(县政府应急办)垫江县人武部县事故灾难应急指挥部有关应急保障机构应急专家组应急救援队伍各乡镇人民政府

4、负责处置县安监局、县环保局、县公安局、县卫生局、县农业局、县林业局、县发改委、县经委、县交通局、县商委、县财政局、县水务局、县气象局、县民政局、县监察局等现场指挥部综合协调组：县安监局牵头，县环保局、交通局、县公安局、有关乡镇人民政府应急监测组：县环保局牵头，县环境监测站、相关行业和企业环境监测机构负责人参加抢险救援组：由现场处置指挥部根据污染事故的类别确定牵头单位和成员单位安全保卫组：县公安局牵头，武警垫江县中队有关部门、派出所、事故单位等人员参加后勤保障组：、县人民政府牵头，有关部门、事故单位等人员参加善后处理组：县人民政府牵头、相关部门、事故单位等人员参加2.3有关部门和单位职责县安

5、全监督局：负责环境污染和生态破坏事故信息收集工作，协调有关乡镇人民政府、县级有关部门做好现场处置工作。负责安全生产事故引发的环境污染和生态破坏事故的调查处理工作。县环保局：建立环境污染和生态破坏事故预警系统及环境保护举报中心，设立统一举报电话12369转74920956或直接拨打74920956，成立事故应急处置专家组。组织事故现场及周边环境的应急监测，提出防止事态扩大和控制污染蔓延的建议。指导消除事故现场遗留的污染物和生态破坏恢复工作。负责工业企业环境污染和生态破坏事故的调查处理工作。县公安局：组织实施事故现场警戒、道路交通管制、必要的人员隔离和疏散，负责消防和易燃、易爆及有毒物质的控制

6、，参与事故现场抢险。负责车辆运输发生有毒物品泄漏、遗散及交通事故引起的环境污染和生态破坏事故的调查处理工作。县卫生局：组织医疗卫生单位对环境污染和生态破坏事故实施医疗救护，对事故现场及可能受到污染的区域实施卫生防疫。负责高致病病毒、细菌等微生物在实验室研究过程中造成的环境污染和生态破坏事故的调查处理工作。县农业局：对农作物环境污染影响情况进行检测，并负责开展善后处理工作。负责渔业水体及转基因生物环境污染和生态破坏事故的调查处理工作。县畜牧兽医局：对家畜、家禽受环境污染影响的情况进行检测，并负责开展善后处理和对环境污染和生态破坏事故的调查处理工作。县林业局：对野生动植物受环境污染影响情况进行

7、监测；负责森林、林木以及国家重点保护野生动植物环境污染和生态破坏事故的调查处理工作。县水务局：参加相关事故的调查和处置，负责水源流量控制和监测；负责环境污染和生态破坏事故发生后饮用水源的安全控制和饮用水供应，参与相关事故调查和善后处理工作。县质监局：负责压力容器等特种设备引起的环境污染和生态破坏事故调查处理工作，并负责指导消除发生事故的特种设备的安全隐患。县交通局：负责事故处置中的人员疏散、伤员及应急物资和危险品转移工作