医院信息公开制度体系的构建探究

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1、总第591期第28期管理观察ManagementObserver2015年10月上旬出版医院信息公开制度体系的构建探究陈其昶(白银市第二人民医院，甘肃白银730900)摘要：本文主要研究了医院信息公开制度的构建内容、原则及措施。首先从权益内容出发，对医院信息公开制度的重要性进行探究；其次，在该基础上分析了医院信息公开制度的基本内容，对医院信息公开制度结构及主要内容进行挖掘，得出相应制度构建原则；最后，对医院信息公开制度的落实措施进行全面研究，结合实践经验提出信息公开优化策略。文章对医院信息公开制度体系的完善具有一定的贡献性作用。关键词：信息公开医院重要性构建医院信息公开制度全面保障人民

2、群众的合法权益，为医疗服务的开展构建良好的信息基础，充分发挥了医院信息价值，在医院体系建设中占据至关重要的地位。随着时间的推移，医院信息公开已经成为新时期人们关注的焦点。我国医院信息公开起步较晚，信息公开制度建设还不完善，这在一定程度上影响了医院服务的发展，导致医院信息应用效益大打折扣。近年来由于全球化趋势的不断发展，如何优化医院信息公开制度，形成科学化、系统化、层次化信息公开制度体系已经成为社会主义建设的关键。一、医院信息公开制度的重要意义我国《宪法》中明确指出：中华人民共和国的一切权利属于人民。医院要依照人民的需求落实各项政策，构建相应服务体系。医院信息公开制度可以保障人民群众的各

3、项权益，确保群众的知情权、参与权、表达权和监督权能够正常行使，这对我国社会主义民主化建设的完善具有非常重要的意义。与此同时，信息公开制度可以使医院更好地保证人民群众利益，赋予人民群众知情权，使人民群众真正享受医院信息公开带来的优惠。医院信息公开制度有利于依法治国方针的落实。依法治国作为我国医疗机构建设的重要内容，是和谐医疗体系建设的必由之路。医院信息公开制度可以为依法治国奠定良好的信息基础，使医院信息公开化、透明化，确保人民群众主动参与到依法治国建设过程中，为依法治国创建了良好的环境。在该环境中人民群众可以对医院行为进行全方位监督，从根本上降低医院的权力滥用，-186·实现阳光医院的构

4、建。医院信息作为一种公共资源，其本身具有非常高的社会经济价值，医院信息公开制度可以从根本上转变医院职能，深化医院管理，充分发挥信息在社会建设中的经济价值。该信息公开可以从根本上提升信息应用效益，将信息与经济发展结合在一起，最大限度改善社会构建质量。在上述过程中医院可以全面优化社会建设中的信息资源，对上述资源进行科学分析，将其安排在生产、生活等各个方面，使其与人们的生活紧密结合在一起，为生产和生活提供了一定的参考，这已经成为维护人民群众利益的必然手段。二、医院信息公开制度的基本内容医院信息公开时要明确公开总则、方式流程及监督管理。总则中主要明确了我国医院信息公开的主要原则，对医院信息公开

5、的思想和精神进行体现，为后续医院信息公开制度的细化指明了方向。公开范围主要明确了医院信息公开的主要内容，其包括主动公开、依法申请公开、不予以公开等信息范围。该制度在医院信息公开需求下形成了细化的信息公开制度内容，为医院信息发布构建了良好的保密审查机制，从根本上提升了医院信息公开工作效益。公开方式和程序主要包括两部分内容，即公开实施的主体范围和公开落实的方式。公开实施的主体范围：我国医院信息公开制度是在国务院制定的信息公开制度基础上形成的制度规范，其整体服务范围存在一定的限制。医院信息公开的过程中要对公开中的义务主体进行全面把握，分析各级义务。医院与公共管理院级义务主要有医院信息委员会组

6、成，该义务主体负责日常信息各个公开的各项内容及考核等；职能部门义务主体主要负责医院中各项公开制度的落实监督，完成信息的采集、整理、审查等；个人义务部门主要负责信息的日常维护，反馈等。信息公开落实的方式：我国医院信息公开制度落实的过程中可以通过主动公开、依法申请公开两种途径实现。主动公开中医院对信息重点内容进行筛选，依照上述信息形成相应的信息规范，从根本上落实医院信息公开制度，保障公民权益。医院信息内容较为庞大，不能够做到面面俱到，对各项信息进行全面公开，在该情况下群众可以依照需求向医院提出申请，依照申请公开制度落实各项流程，进行申请公开。依法申请公开的过程中要把握好申请的五个步骤，严格

7、依照相应规范落实医院信息公开的申请、受理、审查、决定和答复，依照申请流程对申请进行监督并在30个工作曰内确定是否予以相关的信息公开。三、医院信息公开制度构建的基本原则(一)谁制作谁公开、谁保存谁公开医院日常工作的过程中要把握好医院信息公开内容，对信息公开原则进行全方面把握，坚持谁制作谁公开、谁保存谁公开，保证信息公开权责一致。要结合具体信息公开内容、信息公开主体、信息公开范围等形成相应的医院信息公开权责内容，对公开信息权限进行明确，确定相应的医