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时间:2018-12-08
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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用,我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后,中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训,熟悉系统的使用和维护。论医院内部控制制度体系的构建 摘要:随着我国医疗卫生体制改革的推进和深化,医院在运营管理过程中不可避免地出现一些新的问题,这就对我国医院的财务管理工作提出了新的要求。而在实际工作中有些医院没有很好地适应改革,导致财务管理出现混乱,尤其是内控制度存在缺陷,阻碍着医院的健康发展。笔者将对医院财务管理中的内控制度的有关问题进行探讨分析进而提出建议措施。 关键词:医院;
2、财务管理;内控制度;医疗卫生体制改革 我国医疗卫生体制改革要求高水平的财务管理工作与之相适应,但由于目前改革还在逐步深化中,我国一些医院的财务管理工作还没有很好地适应改革进程,在实际操作中产生了很多新的问题,主要表现在内部控制方面存在很多缺陷,这就阻碍着医院健康稳定的发展,无法充分实现医院的社会效益和经济效益,因此需要医院对自身存在的问题进行科学分析与研究,再针对性地提出应对措施。 一、医院财务管理中内控制度存在的问题 缺乏对内部控制深层次的理解和认识为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用,我们不仅把资源运用于课堂教学
3、,还利用系统的特色栏目开展课外活动,对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用,我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后,中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训,熟悉系统的使用和维护。 XX年财政部印发了《行政事业单位内部控制规范》,规范要求单位负责人应对本单位内控制度的建立健全和有效实施负责,同时应单独设置内控职能部门或牵头处室,建立适合本单位实际情况的内部控制体系并督促相关人员认真执行。所以说内部控制上到医院领导下到部门每个职工都应积极参与
4、,但在实际工作中一些医院领导没有对财务管理工作引起足够的重视,尤其对内控制度建设的积极意义认识不足,认为内部控制就是规章制度的重叠,就是整章建制,就是一个应付检查的可有可无的条条框框,没有真正认识到内部控制在经济活动中对风险的防范和管控作用;另外部分职工对内控认识不足,认为内控是领导的事,与个人关系不大,尤其部分会计人员只意识到会计的核算职能,对监督职能即控制职能没有充分的认识,只停留在会计管理工作的初级阶段。 财务人员素质参差不齐,不能适应内控岗位的需要 现阶段很多财务人员专业素质不高,只能进行会计核算的基础工作,不具备适应现代化医院
5、的财务管理水平,不能深刻理解内部控制的目标、原则和要素,不论从认识上还是知识能力上都达不到内部控制的基本要求,无法提高医院财务管理工作的效率,尤其是在医疗卫生体制改革下医院财务管理工作更需要适应新的形式的变化,做到与时俱进,不断对财务工作进行完善和改进,这就对财务人员的素质提出了更高的要求。 内部控制执行力不够,缺乏严肃性为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用,我们不仅把资源运用于课堂教学,还利用系统的特色栏目开展课外活动,对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖
6、”项目设备正常使用,我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后,中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训,熟悉系统的使用和维护。 内部控制的有效性反映在设计有效和运行有效,一个设计科学完善的内部控制制度如果没有有效运行,内部控制就形同虚设,是个“空壳”。而实际上有些单位内部控制完全流于形式,制定的目的是为了应付检查,领导不重视,内部职工素质低下,这些都造成内部控制执行力不够,缺乏刚性,最终导致单位内控失效,分析近几年医疗卫生系统发生的重大经济案件可以看出大都是因为单位没有严格执行内部控制制度,从而监管缺失,给国家和集体带来
7、无法弥补的经济损失。 医院缺乏健全的内部控制体系 就医疗卫生系统而言,由于行业的特殊性和诸多历史原因,很多医院内部控制处于初始阶段,基础薄弱。根据调查有些医院甚至根本没有建立任何内部控制制度,还有一些医院虽然有内控管理制度但是不够完善,也没有持续监督内部控制有效实施的机制,远远没有形成健全、完整的内部控制管理体系。 二、医院完善内部控制制度的建议和对策为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用,我们不仅把资源运用于课堂教学,还利用系统的特色栏目开展课外活动,对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。
8、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用,我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后,中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训,熟悉系统的使用和维护。
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