基于大运行体系的流程管控机制探讨

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1、总第541期管理观察2014年5月第14期ManagementObserver中旬出版基于大运行体系的流程管控机制探讨牟军，李玉峰，李慧，刘潇涵，石庆喜（国网临沂供电公司，山东临沂276004）摘要：随着“大运行”体系的全面建设，调度系统生产力如流程化、信息化、自动化深入应用等水平大幅提升，生产关系如各专业融合、业务流程再造等不断发展，调控机构的管理工作面临更大的压力与挑战。建立基于流程管控的内控机制，以主要业务流程为抓手，以技术支持系统为依托，以对电网风险和人员责任的管理为主线，实现全面、全员、全过程、全方位、全时段的安全管控，推动调控管理从传统专

2、业管理向现代流程导向型管理的转变，提升调控安全生产保障能力。关键词：调控一体化流程管控管理方式转变随着地区电网间的关联性加强，呈现相互制约关系，信息化管理是实现流程管控的基础。工作中我们以专业新设备和新技术大量应用，规模化的光伏电站、风电场工作规范化、标准化，管理工作流程化、信息化为导向，的接入，电网运行机理更加复杂、运行方式多变，电网积极开展业务流程上线工作，结合“大运行”体系全面控制的难度越来越大。同时随着“大运行”体系的不断建设，多次召开OMS系统需求讨论分析会，组织对OMS深入、细化，以及智能电网技术带来新的用户需求、业流程业务流转、节点设计

3、和内控相关功能进行详细讨论，务拓展、企业形象等多方面的变化，现代化的智能电网以确保上线流程与生产所需流程的统一。按照省调统一不仅是电力运输的载体，更是能源资源优化的载体，电部署，分批次完成相关流程模块的上线工作。网调控已经成为统一坚强智能电网安全稳定运行、资源1.2注重痕迹管理高效优化配置的关键。这些变化从主观和客观上都要求痕迹管理就是让管理中的每一过程、每一步骤、调控机构要把强化管理、提升资源优化配置水平、培养每一环节都留下痕迹，业务流程的节点透明、工作质公司核心竞争力等放在生存和发展的战略高度来对待，量和效率的量化是业务流程可视化的基础，也是实现

4、切实有效的提高电网调控运行管理水平。通过梳理内部流程管控的必要手段，明确和固化了各流程、各关键管理流程与制度，建立基于流程管控的内控机制，提升节点的工作职责、节点处理时间要求、必备的资料。安全生产保障能力建设，确保电网安全稳定运行，实现明确了业务流程监督检查的主体、对象、内容和时限，安全管理的精细化、电网运行综合效益优化和整体管理所有上线的业务流程均实现流转、监督各环节的全过水平提高。程痕迹管理，实现生产业务流程关键节点监控透明，确保涉及业务流程流转及与生产运行相关的每一行为1.突出流程管控，促进调控核心业务流程都留有痕迹，通过业务流程的痕迹管理，有

5、效提高了化、实用化员工工作责任意识，也为工作质量和效率的评价提供了有效依据。1.1注重流程上线1.3注重分析评价内控机制建设的核心为业务流程管理，业务流程的通过流程的可视化及痕迹管理，加强对业务流程流作者简介：牟军（1968-），男，工程师，本科，国网临沂供电公司电力调度控制中心，从事调控运行管理工作。李玉峰（1966-），男，工程师，本科，国网临沂供电公司电力调度控制中心，从事电力调控管理工作。李慧（1970-），女，工程师，本科，国网临沂供电公司电力调度控制中心，从事电网运行方式管理工作。刘潇涵（1973-），女，高级工程师，本科，国网临沂供电公

6、司电力调度控制中心，从事继电保护管理工作。石庆喜（1971-），女，高级工程师，研究生，国网临沂供电公司电力调度控制中心，从事继电保护管理工作。·46·政府与公共管理转情况的分析与评价，积极开展业务流程的在线监督工流程管理的“三个必须”（即“核心业务必须建立流程、作，重点监督流程节点的工作内容、处理时限、必备资核心流程必须上线流转、核心流程必须有事后监督功能”）料等方面内容，通过相同节点的横向对比、不同节点纵和“两个实用化”（即“业务流程的痕迹化与可视化管理”），向比较，实现对作业行为的全方位、多角度的分析，实进一步完善调控中心、各专业管理安全生产监

7、督机制，现各专业、各班组的工作质量和效率量化评估。明确责任和权利，坚持将开展常态化的安全监督工作融1.4注重持续改进入调控各项业务流程，对调控机构关键岗位、关键环节持续改进是实现业务工作质量和效率不断提高和完进行重点监督，并辅以中心领导不定期抽查监督、专业善的有效途径，工作中将常态化的安全监督工作融入调交叉监督，积极推进业务流程规范化管理工作。以此加控各项业务流程，对调控机构关键岗位、关键环节进行强业务流程管理，规范业务流程运转，提高内部管控水平，重点监督，并辅以中心领导不定期抽查监督、专业交叉提升生产与管理绩效。监督。通过中心周例会、绩效考核等形式

8、，对监督结果为确保核心业务流程与OMS系统流程的一致性与进行通报，对业务流程流转中发现的问题和薄弱环节进实用