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时间:2019-11-22
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1、当前湖南宏观经济运行的形势分析湖南省财政厅综合规划处2008年,湖南经济发展面临许多不可测的因素,诸如日益复杂的国际环境,因为物价上涨可能演变为全血•通胀等等。为全而分析湖南宏观经济运行的走势,我们试图从各个层而展开分析,以期得出较为正确的结论。一、关于当前湖南宏观经济运行的几点判断(一)外部环境分析1、国际环境不容乐观一是全球经济增长预期趋缓。最近联合国发布的年屮经济预估报告指出,全球经济处于严重衰退边缘,2008年世界经济仅增长1.8%,远低于去年的3.8%。二是美国经济濒于衰退。由于次贷危机影响,今年一季度和上年笫四季度,美国
2、经济增长均为0.6%,为近5年来的最低水平,远低于2007年第三季度的4.9%,表明美国持续六年的经济扩张终止,美国经济既可能陷入暂时的停滞状态,也可能进一步陷入衰退。美国经济衰退,导致美元持续贬值,美元兑人民币汇率己突破7元大关。在美联储不断降息的情况下,中美利差的扩大将会吸引更多的国际资金流入我国,加剧我国的流动性过剩。三是粮价危机影响全球。3刀份,国际市场小麦、玉米、大豆和大米价格分别比去年同期上涨137.5%、36.4%、79.2%和66.6%。世界银行估计,今明两年粮价将继续攀升。联合国粮食及农业组织称,全球粮价上涨已经在
3、大约37个国家引发粮食危机。四是石油价格持续攀升。去年国际市场油价每桶约80美元,今年5月飙升到每桶133美元。2、年初冰灾对我省经济的影响一是全省农牧渔业经济损失253亿元。二是由于油菜、水果、竹木、苗木大面积成灾和畜禽大批量死亡,预计今年的油料、粮食、肉食、蔬菜、水果价格会大幅上扬。三是造成湖南电网受到重创,电力行业亏损27.5亿元。四是全年因冰灾停产减少税收收入55亿元。五是由于项目建设所需的电力、交通、原材料等无法得到保证,严重影响项目正常施工。经测算,年初冰灾造成湖南省直接经济损失680亿元。3、宏观调控政策对我省经济的影
4、响一是信贷额度管理加大信贷资金结构调整力度。湖南省全年新增贷款授信额度为800亿元,一季度新增贷款就达到400.6亿元,占授信额度的50%0全省新増贷款3/4集中在制造、电力、农林牧渔、交通运输和水利环境、公共设施管理业,而受控较严的房地产行业新增贷款35.2亿元,比上年同期少增25.6亿元。二是影响固定资产投资规模。因节能减排等宏观政策趋紧,上新项冃的门槛提高,在用地、融资方面更为困难。湖南省去年向国家中报的10条高速公路,有7条因用地问题尚未开工。目前,从湖南各地申报的新增用地计划分析,2008年川地存在6000公顷的缺口。融资
5、方面,因国家实施从紧货币政策,贷款规模十分有限,中小企业而临较髙的贷款门槛,融资瓶颈更加紧张。(二)三大需求分析1、投资需求分析今年,湖南省固定资产投资规模增幅受年初冰灾和上述宏观调控政策影响,会有所放缓,预计增幅在25%左右。一是冰灾影响主要集中在项H进度上。二是投资止处于快速增长时期。基础产业、基础设施、能源建设述需要人量的资木投入,投资空间很人。三是城市化水平还很低,比全国平均水平低5.2个百分点,加快城市进程建设对固定资产投资规模增加提出内在要求。四是我省投资率低丁•全国平均水平,投资存在一定的增长空间。2007年,我省投资
6、率为46.95%,比全国平均水平(55.64%)低&69个百分点。2、消费需求分析一是影响消费需求的相关指标较好。2007年,我省宏观经济景气较旺,新增就业人数65万人,城乡居民收入均居中部六省首位,消费结构升级对消费仍然保持较强的促进作用。这些基本因素决定了2008年我省消费增长将保持高位。二是政府为扩大消费需求创造条件。湖南省人民政府出台了扩大消费需求的指导意见,提出城镇居民年人均消费支出增长10%,农村居民增长8%的考核目标;并在促进就业、扩人社会保障覆盖面、完善工资体系、加人农民培训力度等方而为促进低收入群体消费水平制定相关
7、政策。三是物价上涨对低收入家庭的消费需求将带来一定的负面影响,但对收入家庭的财政补贴很大程度上将转化为消费需求。四是近年來我省消费增长速度较为平稳。2004年以來,我省社会消费品零售总额实际增长速度一直维持在13%左右。2008年我省消费需求增长将保持这一惯性,应与2007年基木持平,实际增长为14%左右。3、进出口需求分析2008年,我省进出口贸易面临机遇和挑战。挑战方面:一是受美国次贷危机和美元持续贬值影响,我省以传统产品、资源性产品为主的出口贸易结构将遭遇较大冲击。二是受美国经济衰退和主耍工业国家贸易保护主义影响,贸易摩擦将会
8、增多。三是国内出口政策调整将限制我省出口资源性产甜。机遇方而:为促进中西部地区加快发展和沿海地区产业升级,2007年7刀,国家对东部和中西部地区加工贸易实行差别政策。据测算,到2010年,广东、上海、浙江、福建四省需要转出的产业产值将
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