国有企业加强廉政风险管理的思考

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1、总第632期管理观察2016年11月第33期ManagementObserver下旬出版国有企业加强廉政风险管理的思考朱强开（广东省建筑科学研究院集团股份有限公司，广东广州510500）摘要：国有企业作为我国重要的经济组成部分，廉政风险管理影响着国有资产的合理化利用。如何更有效地加强廉政风险管理工作，具有十分重要的意义。本文立足于国有企业廉政风险管理的实际情况，结合改革创新国有企业风险防控体系，给纪律监督、“三重一大”决策监督等提出新思路，赋予新内涵的实践与思考。关键词：国有企业廉政风险管理防控体系思考中图分类号：F42文献标识码：A一、

2、国有企业廉政风险管理工作现状企业内部稳定性。（三）廉政风险管理制度上的缺失整体而言，近些年来，国有企业廉政风险管理取得健全的规章制度是保障国有企业进行廉政风险管理了一定的成效，但是由于时代限制和其他客观原因，其的根本保障。目前国有企业整体管理制度较为完善，但廉政风险管理仍然存在一些不足，主要体现在以下几个针对廉政风险管理方面的制度仍然存在不完善、修改不方面：及时或者执行不到位的情况，从而严重影响到国有企业（一）廉政风险管理认识上仍然存在误区内部廉政风险管理人员工作的开展，导致风险管理存在国有企业是属于我国重要的经济组成部分，目前在漏洞。廉

3、政风险管理认识上仍然存在误区。由于历史原因，在国有企业内部的廉政风险管理过程中，部分领导干部的二、国有企业廉政风险管理实施的关键环节风险管理意识仍然较为薄弱，受到人际关系的情感制约，难以有效地开展工作；同时，廉政风险管理的具体执行国有企业廉政风险管理实施需要考虑各方面因素，工作一般由年轻团队进行，对于如何有效地进行廉政风其实施的关键环节主要体现在以下几个方面：险管理和监督，年轻团队缺乏经验，存在明显不足，从（一）取得各级领导干部重视而导致廉政风险管理收效甚微。国有企业各级领导干部须高度重视廉政风险管理工（二）廉政风险管理技术上的短缺作，认

4、清廉政风险管理工作的实质，积极配合廉政风险据了解，国有企业在廉政风险管理方面，主要采用管理工作，切实做好廉政自查、时刻监督等工作，为企设立廉政监控部门对内部业务和人员进行风险管控，而业整体廉政风险管理树立标杆。廉政监控部门主要负责人一般由企业高级管理人员担任。（二）强化培训，提高全员廉政风险管理意识虽然这种方式可以实现内部业务和人员的监控，有效地廉政风险管理工作贯穿于企业管理和生产经营的各分析业务开展过程中存在风险，但对人员的要求却十分个方面，须开展全面的培训工作，提高全员风险管理意严苛；不仅需要对廉政风险管理有全局把控能力，还需识和管理

5、手段，有效监控风险管理的全过程。要一定的技术支撑。可是在大多数情况下，高管日常经（三）善于学习，提升风险管理技能营管理工作繁重，廉政风险管理技术存在短缺，这就导国有企业廉政风险管理不能闭门造车，需要走出去，致高管在廉政风险管理工作上存在一定的局限性，影响多向优秀的企业学习，总结符合本企业廉政风险管理的·34·工商管理与案例研究经验和方法；其次，对廉政风险管理相关人员进行风险式逐渐过渡为文本化监管方式；从多头分散监管方式转管理的技术培训，提高相关人员风险管理专业技能。变为集中化监管方式；从“将部门作为监管中心”转为“以（四）抓住风险管理的重

6、点业务作为监管中心”；从“根据习惯办事”转为“根据主要体现在廉政风险管理工作中对全局的把握，加程序办事”；从“九龙治水、政出多门”转为“统一管理、强对重点岗位和重点环节的监控，例如对于企业领导干整体规划”，彻底杜绝制度本身带来的缺陷，提升制度部和重要岗位管理人员，需要将其廉洁从业和廉洁自律的执行效率，从体系制度层面防范腐败问题的出现。情况、“三重一大”决策情况或者直接涉及到“人、财、要进一步强化“科技＋制度”的创新型腐败预防模物、事”的情况作为重点监察的对象。式。以一体化体系管理系统平台作为基础，全面促进“业（五）持续跟踪务程序控制体系”

7、（BPM）的平台信息化体系发展，创廉政风险管理绝非单一项目，须长时间跟踪和反馈，造出具有“BPM作为皮肤、ERP作为骨架、‘三项制度’所以在国有企业廉政风险管理中，须建立风险防控体系，作为血肉”的新型信息化发展道路，使重要流程及关键定期对于重点岗位和事项进行跟踪，不断完善管控方式控制部位镶嵌在信息化管理系统中，通过信息技术优化方法。各项业务程序，增加在线监管及过程管理，增加权力运作过程中的操作信息记录。三、如何构建国有企业风险防控体系（二）不断加强企业的腐败风险管控在防腐倡廉工作中，首先要加强腐败的事前预防措（一）构建一体化的企业管理系统

8、施，不断加强企业的腐败风险控制，使“主动消防”代替“被在本过程中，要重视制度的作用，通过制定规范化动救火”。要合理规划各项腐败风险控制的实施过程，章程将“人治”逐渐转变为“法治”。企业需要将一