地勘单位项目预算管理研究

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1、第24卷第2期安徽地质、，01．24No．22014年6月GeologyofAnhuiJune2014文章编号：1005-6157(2014)02-0158-3蟪勘单健臻凰最箕管理研窕甘亚蓉(安徽省勘查技术院计财科，安徽合肥233041)摘要：作为财务管理的核心，地勘项目管理问题日益突出，给地勘企业的持续发展带来阻碍。为了解决地勘单位项目经费管理现存问题，有针对性的从完善制度建设、加强财务管理、重视监督审计、提高财务人员素质、建立绩效管理评价等方面提出了改进办法，最终使地勘专项经费的效用达到最大化，切实保证地勘行业的健康、持续、发展

2、有效发展。关键词：地勘单位；项目预算；预算标准；地勘会计；内部控制中图分类号：F407．1；F230文献标志码：c0引言续发展。是由地质人员来制定的，其权威性财务活动作为地勘单位日常经1地勘单位项目预算管理存在的问受到很大挑战，其执行力度可能存营管理的中心环节，是地勘单位经题在折扣的现象，最终导致地勘单位济活动的集中表现。地勘单位的预1．1项目预算编制脱节预算管理流于形式。算管理是其财务管理的核心内容之地质勘查单位对于专项项目一1．2预算标准繁杂多样一，预算管理有效与否直接关系到般从费用归集、工作手段两个方现阶段，地勘单位的预算管理

3、地勘单位的经营管理，因此，预算面进行预算表的编制。现阶段，从的标准繁杂多样，标准的繁杂多样管理是地勘单位的重要管理内容。预算编制的部门来看，地质勘查单最终导致不同项目之间可比性差，地勘单位的预算管理，是利用预算位的预算由地质技术人员来进行编绩效考核工作难以进行。例如，当对企业内部各部门、各单位的各种制，其编制的基本思路是：首先，前地勘单位承担负责的公益性项目财务及非财务资源进行分配、考根据地形测绘、地质测量、物探、一般有三大类：地调项目、基金项核、控制，以便有效地组织和协调化探、钻探、槽探、岩矿测试等一目、科研项目。地调项目执行的标

4、地勘单位的生产经营活动，完成既系列工作方式来制定预算标准，其准时中国地质调查局的《地质调查定的工作任务。特别是预算管理中次，地质技术人员再根据不同地区项目预算标准》，使用设备，分别的项目预算，项目预算有其配套的套用相应的地区调整系数，然后，以维修费、设备使用和购置费进行专项资金，专项基金是推动地勘行再用一定的控制标准进行调整，比核算；基金项目执行的标准是国土业市场化的有效手段，因此，如何如单位税金和利润指标等手段。最资源部中央地质勘查基金管理中心保证专项基金的使用的科学化、有后，地质技术人员制定出相应项目制定的《中央地质勘查基金项目

5、预效化对于地质勘查来说具有极其重的预算管理表，并将预算管理表的算标准》对于使用的设备，采用折要的意义。然而，当前地勘单位预总价任务分解单位各个方面的财务旧费进行核算；科研项目一般是和算管理面临很大的挑战，一方面，费用支出预算，如人员费、咨询劳根据各部门具体负责哪些课题来进伴随着地勘单位经营方式和经营模务费、燃料费等等。传统的预算制行明细分类核算。式的不断扩大，地勘单位缺乏相应定存在很大弊端，一方面，地质人1．3费用支出真实性差的预算管理制度，严重制约了地勘员缺乏制定预算所需的财务经验和科研项目经费预算编制流于形单位的发展；另一方面，

6、现阶段缺具体的专业判断，其制定出的预算式，编制的预算缺乏可操作性，普乏有效的预算手段，预算只是停留管理表往往与实际执行的情况脱遍存在以下现象：其一，科研单位在纸面层面，缺乏有效实施监督，节，最终影响地勘单位的费用使用未对项目实行全成本核算，项目支影响了地勘单位的有效、健康、持的绩效考核。另一方面，由于预算出反映的内容本身不完整，不能真收稿日期：2013—06-18作者简介：甘亚蓉(1981一)，女，江西宜黄人，硕士，会计师，现主要从事财务管理工作。第24卷第2期甘亚蓉：地勘单位项目预算管理研究159实全面地反映勘察项目所需要的费目，

7、却没有费用支出；没做预算的开展需要的一些技术方法和工作手用；其二，科研项目的计划、预算或者预算不多的费用项目，却发生段都不了解和熟悉，对费用的发生编制由课题负责人负责，而课题负很多支出。最终，导致预算执行率知其然不知其所以然，则对项目预责人大多是学术型、技术型人才，很低。算执行情况缺乏有效监控预警。财务方面知识并不充分，再加上科2．2项目预算执行不规范2．5地勘会计制度缺乏更新完善研工作本身的不可预见性、复杂性一方面，预算标准太具体明新的事业单位会计制度已在及各种客观原因，课题论证往往侧确，根据中地调128号文，作出的2013年正式

8、出台，在保持现有事业重于技术内容的论证，造成经费预预算太过具体和明细，缺乏后期实单位财务制度体系框架，体现财政算编制不合理，而主管部门也对科际开展地勘工作的弹性和伸缩调整改革的相关成果，突出事业单位公研项目预算缺乏科学的评审机制。空间