XX市非煤矿山生产安全事故应急预案

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1、XX市非煤矿山生产安全事故应急预案1总则1.1编制目的1・2编制依据1.3分级标准1.4适用范围1.5X作原则2组织体系2.1领导机构2.2办事机构2.3现场指挥机构2.4专家组3运行机制3.1预测与预警3.2应急处置3.3恢复与重建3.4信息发布4应急保障4.1队伍保障4.2技术保障4.3物资保障4.4交通运输保障5附则5.1责任与奖惩5.2应急演练5.3预案修订5.4预案解释5.5发布实施1总则1.1编制目的为建立健全非煤矿山生产安全事故应急体系，提高应急处置能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，特编制本预

2、案。1・2编制依据编制本预案主要依据《突发事件应对法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《山东省矿山特大生产安全事故应急救援预案》、《XX市突发事件总体应急预案》。1.3分级标准按照非煤矿山生产安全事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将其分为I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV级（一般）四个级别。I级（特别重大）:造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或直接经济损失1亿元以上，或100人以上重伤，或需要紧急转移安置10万人以上的

3、非煤矿山生产安全事故。II级（重大）：造成10人以上，30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或50人以上、100人以下重伤，或需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的非煤矿山生产安全事故。Ill级（较大）:造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下重伤，或需要紧急转移安置2万人以上、5万人以下的非煤矿山生产安全事故。IV级（一般）:造

4、成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或直接经济损失1000万元以下，或10人以下重伤，或需要紧急转移安置2万人以下的非煤矿山生产安全事故。1・4适用范围本预案适用于XX市行政区域内非煤矿山生产安全事故的应急处置工作。1.5X作原则坚持以人为本、减少危害，居安思危、预防为主，统一领导、分级负责，依法规范、加强管理，依靠科技、提高素质的原则。2组织体系2.1领导机构成立市非煤矿山生产安全事故应急指挥部（以下简称指挥部），总指挥由分管副市长担任，副总指挥由市政府分管副秘书长（市政府办公室分管副主任）和市

5、安监局局长、国土资源局局长及属地市、区政府（管委）分管负责人担任，成员由市委宣传部和市工会、发改委、经贸委、公安局、监察局、民政局、财政局、劳动保障局、国土资源局、建委、交通局、T生局、安监局、外办、信息产业局、质监局、供电公司、通信运营企业等部门、单位负责人组成。主要职责：统一领导和协调全市非煤矿山生产安全事故应急处置工作；指导全市非煤矿山生产安全事故应急预案的编制、修订；决定和部署应急工作中的重大事项；完成市突发事件应急领导小组交办的有关工作。2.2办事机构市非煤矿山生产安全事故应急指挥部办公室（以下简称指

6、挥部办公室），设在市安监局，作为指挥部的日常办事机构，办公室主任由市安监局局长担任。主耍职责是：履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用；按规定程序办理有关应急事项；督促落实市委、市政府有关决定事项和市领导批示、指示精神；组织编制、修订市非煤矿山生产安全事故应急预案；组织协调预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作。2.3现场指挥机构根据非煤矿山生产安全事故应急工作的专业特点和实际需要，设立市非煤矿山生产安全事故现场应急指挥部（以下简称现场指挥部），总指挥由市安监

7、局局长担任，副总指挥由市国土资源局、公安局、事故发生单位主管部门和属地市、区政府（管委）分管负责人担任。主要职责：迅速确定事故类型及危害性，事故波及范围；根据事故现场情况，参照事故发生单位的应急救援预案，制订抢险救援方案；调集、组织、指挥有关抢险队伍实施排险抢救；指挥现场工作组做好安全防范工作，防止次生事故发生;根据事故情况，作出疏散周边人员的决定；及时向指挥部和市委、市政府报告事故现场情况，落实有关指示和决策；在事故抢险结束，经综合分析确认后，提出结束应急工作的建议；指导事故发生单位进行事故现场清理及恢复生产

8、工作。2.4专家组根据事故应急处置工作需要，聘请有关专家组成专家组，建立非煤矿山生产安全事故应急处置专家库。主要职责：为非煤矿山生产安全事故应急管理提供决策建议。必要时，参与应急处置工作。3运行机制3.1预测与预警各市、区政府（管委）和有关部门、单位及企业要结合各自实际，建立应对非煤矿山生产安全事故的预测预警机制，对可能发生的事故及时做出预测与预警。3.1.1预测预警系统建立非煤矿山重