从竞争优势分析工资集体谈判 协商的目标及路径——基于中欧的对比研究

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1、劳动关系ILABORRELATlON李敏，华南理工大学工商管理学院，教授，管理学博士。电子邮箱：如删@鼢止e击L皿。黄秦，华南理工大学工商管理学院，硕士研究生。郑英隆，暨南大学产业经济研究院，教授。管理学博士。本文系国家社会科学基金重大项目(12＆踟5)、广东省教育厅人文社会科学研究重大攻关项目(N911039a)、广东省哲学社会科学规划项目(GDl3CGu5)的研究成果。从竞争优势分析工资集体谈判／协商的目标及路径——基于中欧的对比研究．●李敏黄秦郑英隆内容摘要中国传统制造业的竞争优势在于其劳动力成本优势，近年频发的集体劳

2、动争议，使得这种竞争优势逐渐减弱。本文对比分析了中国集体劳动争议处理体系目标和欧盟工资集体谈判的目标差异，以及中国集体劳动争议处理路径之一的工资集体谈判／协商制度的特点。得出的分析结论是：由于忽视可持续性增长的国际竞争优势为中国集体劳动争议处理的最终目标，导致农民工的工资增长处于无序状态，伤及国家、行业、以及企业的国际竞争力，也伤及农民工收入增长的秩序。论文最后针对对比分析的结果，提出了今后完善工资集体谈判／协商制度的思路建议。关键词集体劳动争议工资集体协商竞争优势人工成本一、研究背景自2001年中国加入世界贸易组织之后，其

3、经济已经全面融入全球化的体系之中，国际市场的任何变化，都会显著影响中国的经济发展。尤其广东的经济结构为外向型经济，外贸依存度高达150％，全球金融危机爆发的2008年，全国的外贸增长17．8％，外贸总量居全国第一(三分之一)的广东却仅增长7．7％，而2001年其外贸增长却曾高达25．7％④。外贸总量增幅的下降，给就业带来巨大的压力，也给社会管理带来了挑战。之后经过各方努力，2010年广东的外贸进出口恢复增长为28．3％四。但在2010年之后，广东企业的用工成本迅速匕升，直接导致以劳动密集型出口企业竞争优势下降，订单减少。20

4、14年1月16日，商务部召开例行发布会，其新闻发言人沈丹阳表示，受成本高企、资金短缺、竞争加剧等因素的影响，2014年外贸形势将十分严峻复杂③。以广东为例，作为外贸大省，《2014年广东省政府工作报告》中制订的外贸增长目标仅为1％，在2014年5月《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》出台之后，广东在《广东省支持外贸稳定增长实施方案》中提出了多项措施以舒缓广东外贸进出口下行压力，目标在于确保2014年外贸进出口增长2．4％。从全国的数据分析，2015年1月13日，国务院新闻办公室就2014年全年进出口情况举行发布会，

5、海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声介绍我国对外贸易进出口2014年比2013年增长了2．3％，这个增速与年初的预期目标7．5％存在较大的差距④。外贸出口增长下降的主要原因在于：中国的刘易斯拐点于2004年到来之后，工资上涨迅速，超越了劳动生产率的增长速度，加速减弱了中国经济在制造业的比较优势(蔡防等，2013)。根据蔡防教授(2013)的研究，2004—2009年期间，中国制造业的名义小时工资提高了72．7％，快于小时劳动生产率的提高速度，导致单位劳动力成本提高了16．1％。带动工资上涨因素有多方面，既有经济运行带来的

6、通货膨胀因素，也有近几年劳动争议增多、尤其是集体劳动争议引发的加薪潮。以南海本田公司的一线—级员工工资为例，2010年南海本田大规模停工事件前一线一级员工工资为1510元@，经集体谈判协商后，工资涨为约2044元@，随后逐年上调。截止2013年，南海本田一线一级员工的工资在2500元／月左右，扣除各种保险费用后，拿到手的工资大约是2200元。同年，佛山南海本田部分工人因不满年度薪酬调整方案再次发生集体停工事件。在各部门的积极协调下，本田公司劳资双方已达成一致共识，一线一级员工工资上涨310元(14．4％)，另有50元房补，名

7、义工资达到2810元左右④。即南海本田一级员工的2013年名义月工资比2010年增加约86％。考虑到2010至2013年，佛山市通货膨胀率为11％④，南海本田一级员工的2013年实际月工资比2010年增加了约75％。这种加薪对于劳动者来说，的确是值得欣慰的局面。但在经济层面，由于员工工资没有得到有效的控制，已经开始影响出口和吸引外资了。据海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声7月10日在国新办发布会上有关2014年我国上半年进出口情况的介绍：传统制造业，特别是劳动密集型商品，正在向东南亚等周边国家的转移在加快。2014年一

8、季度，我国纺织品等七大类劳动密集型商品在美国市场的份额下降了O．6个百分点，至44．4％。在欧盟和日本的市场份额分别下滑了0．9和2．4个百分点，分别是41．2％和58．2％。与此同时，越南、墨西哥、印度等同类产品在美国市场份额分别提升了O．8和0．1个百分点；孟加拉、印度、巴基斯坦的同类