从光伏产业看我国产业升级

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1、20s年第期si。。dT。盏；嚣喜。。R。。hdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2013．07．024从光伏产业看我国产业升级倪秋菊，冷德俊(广东外语外贸大学国际经济与贸易学院，广东广州510006)摘要：从光伏产业的产业链现状、产品结构布局、企业研发能力和企业营运能力四个方面出发，找出我国光伏产业的问题与不足，并提出我国产业升级的产能过剩、开工率低、恶性竞争、政策依赖性高和升级动力不足等问题。研究发现区域间产业结构雷同、企业研发能力不足、内需不足是制约我国产业升级的重要因素，同时提出产业升级的政策性建议。

2、关键词：光伏；产能；产业链；产业升级中图分类号：F424．0文献标识码：A文章编号：1000—7695(2013)07—0105—04TheImplicationofDevelopmentofPVIndustryforChina’SIndustrialUpgradingNIQiuju，LENGDejun(FaeutlyofInternationalTradeandEconomics，GuangdongUniversityofForeignStudies，Guangzhou510006，China)Abstract：Thepaper

3、findstheproblemsandshortcomingsofthePVindustryinChinafromtheindustrialchainofPVin—dustry．theproductstructure．R＆Dcapabilityandoperationalcapacity．AnditpointsouttheexistingproblemsinChi—Ha’Sindustrialupgrading，suchasovercapacity，lowoperatingrate，viciouscompetitionandlac

4、kofmotivation．ThestudyraisestheimportantfactorsrestrictingChinagindustrialupgrading，suchassimilarinter—regionalindustrialstrue—ture，lackofresearchanddevelopmentcapabilities，andinsuficientdomesticdemand．Policyrecommendationsareputforwardaccordingly．Keywords：PV；producti

5、oncapacity；industrialchain；industrialupgrading要组成部分，光伏产业发展产生的诸多问题同时暴1前言露了我国产业升级的不足，从光伏产业视角研究我2012年5月17日，美国商务部初裁决定对我国国产业升级，将对我国产业升级提供新的借鉴和参光伏产品征收31．14％～249．96％的反倾销税率，一考价值。时间光伏产业的发展受到国内外社会及学者的关注。然而早在2007年光伏产业作为国家新型产业时，已2光伏行业发展现状经受到国内学者的关注，如：李晓刚、冯绍瑞¨从我国光伏行业是在我国产业升级的背景下发展

6、技术、企业、产业和国家四个层次对我国的光伏产起来的。2009年3月，政府决定每年从财政出资业的进行了技术经济分析，对我国光伏产业发展提100亿元左右，为太阳能屋顶和光伏建筑建设提供补出了研究建议；王晓刚、邓丽荣研究当时国内外贴，以促进国内太阳能发电市场的形成。为此，光伏行业发展现状发现，冶金法将成为未来光伏产2011年6月底国家部委联合下发《关于做好2011年业的核心竞争力；张永伟针对当时的发展状况对金太阳示范工作的通知》，“金太阳”工程的补贴标光伏产业提出了系统性意见；王飞以江苏省为例准为：采用晶体硅组件的示范项目补助标准为9元

7、／讲述了未来光伏产业的发展模式；张蜗抬等根据瓦，采用非晶硅薄膜组件的为8元／瓦。但是这个钻石理论模型提出了光伏产业发展的政策性建议。“金太阳”工程执行效果不尽如人意。截至2010年2011年，国家为解决产能过剩问题，又出台了《关年底，一期工程动工建设项目不足规划总规模一半；于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，为我在2010年11月，财政部等部委最终确定的二期项国光伏产业带来了发展的春天。然而发展至今，我目规模较一期大大缩减。2011年12月24Et，工信国光伏产业的问题更多的是暴露了我国产业升级的部正式发布《太阳能光伏产业“

8、十二五”发展规问题。划》，规划中提出，到2015年形成：多晶硅领先企光伏产业是我国产业结构升级和低碳经济的重业达到5万吨级，骨干企业达到万吨级水平；太阳收稿日期：2012—06—20，修回日期：2012—09—281O6倪秋菊等：从光伏产业看我国产