事业单位精细化财务管理探析

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1、总第584期管理观察2015年7月第21期ManagementObserver下旬出版事业单位精细化财务管理探析张丽(江苏省江都水利工程管理处,江苏江都225200)摘要:随着财政职能转变和经济体制改革的不断深入,财务管理在水利工程管理处内部管理中发挥着越来越大的作用。目前我国事业单位传统的管理方式很难满足管理处的发展需求,强化水利工程管理处财务精细化管理已经成为时代发展的必然,精细化的财务管理能够提高财务管理水平和资产使用效益,为单位可持续发展提供便利的条件。因此,实施精细化财务管理是水利现代化的要求,也是财务管理工作本身的要求,更是促

2、进和提升全处工作的要求。关键词:精细化特征财务管理措施一、精细化财务管理的内涵、特征转变。只有做好财务管理三个转变工作,进行全新理念的渗透,才能更好地解决财务精细和效率之间的问题,精细化管理的理念起源于20世纪50年代,最早由全面提升财务管理水平。日本丰田公司提出,在上世纪末的西方盛行一时。2008年,(2)将细化内容、拓宽领域作为财务管理工作的重点我国财政部针对财务管理形式,在财务预算管理阶段采精细化的财务管理工作就是做好财务相关的细化工用了精细化管理,这表明我国事业单位进入到了精细化作,对财务管理中涉及的内容进行分析和整合,从而达管理

3、阶段。财务的精细化管理主要是对财务管理工作进到管理控制的目标,做到财务管理工作的量化和细化,行定位,对财务管理目标进行考核。精细化财务管理的全面提升事业单位财务管理的质量和工作效率。宗旨就是杜绝浪费,提升效率。(3)将科学化的管理和制度作为平台(一)精细化财务管理的内涵全面科学的工作制度和监督机制是进行财务管理工“精细”是一种意识理念,“精细化管理”则是一作精细化管理的重要手段,只有明确财务岗位相关责任,种精益求精的意识和科学的管理理念。财务精细化管理强化财务内部管理制度建设,实现财务管理向法治化过是从传统管理向现代管理的变革、由粗放式管

4、理转向精渡,才能进一步做好财务管理工作。细化管理的过程。精细化财务管理工作需要我们坚持精(4)将降低成本、提升效益作为管理目标益求精的理念和原则,降低财务管理中的片面性,由表水利事业单位与企业之间存在着很大的不同,水利象到内涵,寻求事物内在联系及规律。这种科学有效的事业单位主要是为公众提供公益服务,是一个公益性强管理方式能够极大减少粗放式财务管理模式中的缺陷,的部门。另外,水利事业单位开展财务管理工作的目标全面提升财务管理工作的效率,为我国水利事业单位的就是要实现降低成本、提升效益,只有水利事业单位不可持续发展提供强大的财务支持。断拓宽财

5、务管理工作的广度和质量,才能实现水利事业(二)精细化财务管理的特征单位财务管理的目的。(1)坚持“三个转变”作为管理核心目前我国水利事业单位还没有形成先进的管理理念,二、精细化财务管理的实施意义想要完善财务管理工作需要做好三个转变工作:一是要实现财务管理理念由机关型到服务型的转变,二是要实精细化、科学化的财务管理是创建绩效政府的必然现财务管理领域由事后静态核算到全方位动态监控的转性要求。开展精细化管理是我国水利事业单位为了更好变,三是要实现财务职能由传统记账核算到经营理财的适应当前市场经济发展和财政体制改革的要求所采用的·163·财经(务

6、)管理必要手段,实现精细化管理对水利事业单位的发展具有(2)以预算文本为依据,推动预算执行的精细化非常重要的意义。维修养护经费由省财政专项安排;管理处统一牵头、开展精细化管理工作能够更好地提升水利事业单位各责任单位按照审批的实施方案具体组织实施;财务实的账务透明度,明确显示水利事业单位中每项资金的用行报账制管理。维修养护经费实施遵循确保重点、统筹途和去向,从而达到水利事业单位财务管理规范化的目规划、绩效考核、变更报批、深化改革等原则。的。此外,通过精细化管理可以实现“三个转变”即财维修养护经费实行报账制,通过国库集中支付,确务管理理念由机

7、关型到服务型的转变,财务管理领域由保专款专用。维修经费实行项目负责制,确保项目责任事后静态核算到全方位动态监控的转变,财务职能由传明确。每个维修项目必须明确项目负责人、现场负责人(技统记账核算到经营理财的转变,帮助水利事业单位相关术负责人)、工程资料负责人。项目负责人对所实施的会计人员树立正确全新的理念,帮助他们更快更有效的维修经费负总责;现场负责人(技术负责人)负责项目解决水利事业财务管理工作中的矛盾,从而提升单位会的日常工作;工程资料负责人负责项目资料的搜集、整理、计人员财务管理能力。归档以及经费的报账工作,独立核算单位的经费报账工财

8、务精细化管理有助于提高资金使用效益,控制那作可由财务人员协助完成。些特别重要的业务活动,这样极大地填补了事业单位管维修养护经费采用专项核算制,该制度能够独立反理中存在地不足,奠定了事业单位管理

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