中美两国法官决策的研究

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1、公共管理147中美两国法官决策的研究郁思远摘要：无论是在中国还是美国，法院均是重要的2.行业性质司法机关，作为法官——司法机构中的审判人员、司中美两国法院均属于司法机构，享有其独立性。法权的执行者，在决策过程中所展现不同决策方法、美国法院既有解释宪法的权力，也有违宪审查的权力，心理活动等等都体现了中美两国的巨大差异。作为大且美国实行三权分立，司法独立于立法和行政；但是陆法系国家，我国在司法建设中需要在保持自己中国中国法院在地位上有一定的悬置感，并无权解释宪法，特色的基础上，借鉴与吸收英美法系国家的优秀成果，并无司法审查权，我国的释宪机关是人大常委会，且通过对国外自由心证

2、保障体系的研究，建立我国自己司法独立是相对于行政而言。我国政权的组织原则是的限制法官肆意的保障体系。民主集中制，民选权力机关的地位绝对高于其他国家关键词：法官决策自由裁量权法官独立机关。人大与司法机关的关系是决定与执行的关系，所以我国法院并不完全独立于权力机关。作为司法机1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委构中的重要人物——法官，其独立性也受到相应制约。员会第十二次会议通过了《中华人民共和国法官法》，美国最高法院的大法官们可以进行独立的思考与审判，2001年６月30日第九届全国人民代表大会常务委员会选择审理哪些案件，选择审理案件的方法，可以排除民第二十二次会

3、议通过了《关于修改〈中华人民共和国意、国家政策的干扰独立进行审判。但是中国的法官决法官法〉的决定》，对法官也设定了一系列综合考量策则不然，由于中国人民代表大会是中国的最高权力制度以及奖惩制度，对法官的权力做出了一定程度上机关，我国的工人阶级领导的，以工农联盟为基础的的限制，但是在实际运行过程中，我国的法官决策仍人民民主专政的社会主义国家的国家性质。这就决定然问题重重。我国法官决策必然要将国家政策纳入决策的考虑性质，一、中美两国法官决策的背景我党全心全意为人民服务的宗旨也决定着法官作出的中国是一个人情社会，不管从事哪一个行业都永决策必然会顺应民意，而不是独立于民意之外。远

4、离不开与人打交道，受到各方因素的制约，法官亦二、中美两国法官决策的程序及原则比较是如此。影响法官决策的因素有很多，上级指令、利制度的源始并不在于构建与设计，而在于成功且益瓜葛、法官个人价值观等等，其中有的是必须的，存续下来的实践。在中国与美国不同的司法实践进程有的是必须没有的。相比较而言，美国的法官在决策中自然会形成各国特色的决策方法以及决策原则。时更具有被动性，受更少客观或主观因素制约。其中1.法官决策的程序主要有下列因素：案件选取。每年，中美两国最高法院收到的受理1.权益保障请求均多达上万起，对于这些案件的选择，中美两国英美法系国家历来重视法官的能动作用，所以法间也

5、有着巨大的差异，2010年一年里，中国最高人民官的权益保障制度也日趋发达，最高法院大法官的薪水法院受理了案件12086件，数量相当庞大。然而，美不能被剪裁，法官无需迫于生计为了金钱在工作质量国的最高法院每年只在上万起案件中挑选80多件具有上打折扣。此外，美国的法官有其地位保障，作为法官，代表性的、对社会、宪法有重大影响的案件。两相对比，他们享有至高无上的荣誉，且法官除去身体原因或者不难发现，中国法官的任务十分繁重，法官们没有时违宪及违法外，任期终身。联邦法官只有根据弹劾程序，间和精力仔细研究案件的背景、细节，更不用说进行经参众两院通过，才能撤销法官的职务。这也就保证了学

6、术研究。想要提高法官决策的质量，必须精简案件，司法机关的独立性，避免法官因人为外力因素被免职。明确分工，减轻中国法官的负担。www.guanliguancha.com管理观察·总第533期2月下.indd1472014-3-2712:45:33148公共管理判决书形式。当前我国，不顾繁简，一律使用统证的秘密性相对，现代的自由心证具有心证条件、过程、一的判决书格式，这样的规定导致判决书大多是长篇结果、监督的公开性”。大论，不利于双方当事人的理解，也不利于后人对案我国的证据制度本质上也属于自由心证制度，但件的整理、归类、查找和分析。不仅加重了法官的工在名称上却使用了中国化的

7、术语“法官依法独立判断依作任务，也加重了相关人员的工作任务。而美国，对据”。此外，现行的刑事证明标准及相关制度与之冲突，待简单小额的案件，法院仅进行口头裁判或者仅向当所以，确立科学、合理的证明标准以及相应的保障制事人出具一张事先准备好的格式裁判书。这并非表示度是完善我国自由心证制度的当务之急。法院消极怠工或者不严肃，相反，这是一种效率的体现，总之，中美两国的司法实践形成的原则各有各的决策的根本目的是解决问题，以最低成本、最快捷的可鉴之处，美国的法律经过了百年的发展，更加成熟与方式解决正体现美国人的价值观。完备，为中国的法律实践提供了一条捷