金融危機下貿易保護主義的新特點及中國的戰略選擇

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1、金融危機下貿易保護主義的新特點及中國的戰略選擇摘要：在全球金融危機的背景下，世界各國為瞭維護本國的社會安定和政局穩定，為緩解經濟衰退帶來的國內就業壓力，紛紛出臺各種貿易保護主義措施。然而，貿易保護主義不利於全球經濟的發展，並對中國經濟的産生瞭影響，筆者針對此問題，提出瞭中國應對貿易保護的戰略選擇關鍵詞：金融危機；貿易保護；戰略選擇當前國際金融體系正經歷著二戰以來最嚴重的危機，並已經嚴重影響到全球實體經濟，無論是發達國傢還是新興市場經濟國傢,都感受到這股寒流。全球經濟危機常常與貿易保護主義如影隨形。一般來說，在經濟衰退的情況下,各

2、國政府往往傾向於通過刺激內需、降低外貿依存度來保護本國經濟的獨立性。全球性金融危機爆發後,世界各國經濟出現不同程度的衰退，實體經濟迅速萎縮，失業率普遍急劇上升。為瞭維護本國的社會安定和政局穩定，為緩解經濟衰退帶來的國內就業壓力，各國紛紛出臺各種貿易保護主義措施一、金融危機下貿易保護主義的新特點就貿易保護的形式而言，貿易保護已經由提高關稅、限制配額等傳統的貿易壁壘擴大到瞭綠色壁壘、技術壁壘、反傾銷及反補貼、知識產權保護等更大范圍，發達國傢更趁機找到瞭限制從發展中國傢進口產品的借口，貿易保護的領域和貿易保護的手段呈現出復雜性和多樣性

3、的特點（一）經濟刺激方案中隱含貿易保護國際金融危機爆發以來，各國紛紛出臺大規模的經濟刺激計劃，以期止住世界經濟下滑勢頭。但在各國的經濟刺激方案中，貿易保護主義隱含其中，一些國傢制定瞭大量的顯性或隱性的貿易保護政策，貿易保護主義抬頭跡象明顯。如，強制購買本國産品、引導政府采購向國內企業傾斜、對進口產品差別對待等。其中，影響最為深遠的是年初美國通過的刺激方案中所包含的大量購買美國貨的條款,規定獲得刺激方案資金支持的任何基礎設施項目，其使用的鋼鐵產品必須為美國生產，除非聯邦政府認定購買美國鋼鐵産品成本過高,會損害公眾利益（二）利用WT

4、O允許使用例外條款進行貿易保護一直以來,WTO規則存在著廣泛的灰色地帶，如保護幼稚產業條款、反傾銷協議、補貼與反補貼措施協議、保障措施協議等。這些規定的存在不可避免地助長瞭一些國傢采取或明或暗的貿易保護手段，使貿易保護主義披上瞭合法的外衣。中國密集地遭受來自發達國傢甚至發展中國傢或長或短,或合規或不合規的“兩反一保”調查，就是一個有力佐證另一方面,WTO的爭端解決機制賦予各成員在其他成員違反WTO協定或其利益受到減損時采取報復的權利，這一權利已經成為保證各成員遵守其在WTO協定中義務的基礎。而,WTO的這個運行規則在某種程度上不

5、可避免地強化瞭貿易保護主義的傳染性。以這新一輪的貿易保護浪潮為例，繼歐盟和加拿大等警告美其“購買美國貨”條款可能違反國際貿易規則後,美國開始考慮對意大利飲用水和法國奶酪征收報復性關稅，以報復歐盟對美國雞肉和牛肉實施的進口限令。歐盟也開始收緊自己的貿易規則，例如重新為牛奶出口提供補貼，指控中國産螺絲和螺母以低於成本價在歐洲傾（三）由傳統貿易壁壘向更廣泛的形式轉變由於發達國傢和發展中國傢在利益分配中所處的地位是不同的，在國際貿易中，發展中國傢主要出口資源密集型和勞動密集型產品，這類產品以犧牲生態環境和社會環境為代價，所以發達國傢在反

6、傾銷、反補貼、保障措施等傳統保護手段頻繁地應用的同時，利用自身在環保和科技方面的優勢，制定更高的環保、技術、商品和勞工標準,從而形成綠色壁壘、技術壁壘、藍色壁壘等花樣繁多的貿易壁壘，以削弱發展中國傢憑借低廉的勞動力成本而獲得的競爭優勢，使得貿易保護范圍更加廣泛、全面。據中國商務部統計,2009年1月份WTO主要成員共向WTO通報瞭248項技術性貿易措施,2月份通報瞭193項技術性貿易措施，比1月份減少27%,3月份WTO主要成員共向WT0通報瞭259項技術性貿易措施，比2月份增加34.2%（四）從商品貿易領域向勞動力雇傭和金融領

7、域擴展法國最大罷工潮要求政府給予本國國民福利；英國掀起排外抗議工潮，國民高舉“把英國的工作留給英國人”以及政府施壓銀行應優先考慮本國客戶；美國參議院通過議案，要求接受政府救助的銀行等金融機構在招聘時，首先考慮美國國籍的申請者，而外國雇員不得超過總員工的15%o在金融領域也出現瞭保護主義的傾向，一些國傢為瞭幫助國內銀行應對危機，從新興市場中把資本抽離二、貿易保護主義的危害和給中國帶來的挑戰（一）貿易保護主義的危害經濟學的一般理論告訴我們，貿易保護主義是一劑“毒藥”，而發展自由貿易，通過競爭發揮各自的絕對優勢或比較優勢，可以促進經濟

8、發展，並使貿易的各個參與方都獲利。然而，當真正面對危機時，各國往往會試通過貿易保護使自身置身於危機之外或阻斷危機傳染到本國或將危機轉嫁給別國。事實上，一旦一國開始實施貿易保護之後，其結果必然是貿易戰，而貿易保護都將形成各國的納什均衡，陷入囚徒困境”而這種無效率的