经济新常态下国家宏观调控

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1、2015年高考时政热点专题——经济新常态下的国家宏观调控一、背景材料2014年12月9日至11R,中央经济工作会议在北京举行。会议总结了2014年经济工作，提出了2015年经济工作的总体耍求和主耍任务。会议强调，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今示一个时期我国经济发展的人逻辑。【2015年经济工作总体要求】全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突岀创新驱动，强化风险防

2、控，加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。【2015年经济工作的主要任务】大任务、1、努力保持经济稳定增长；2、积极发现培育新増长点；3、加快转变农业发展方式；4、优化经济发展空间格局；5、加强保障和改善民生T作。【何谓“新常态”】“新”就是“有异于旧质”；“帘态”就是固有的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去3()多年高速增长期不同的新阶段。【准确把握经济发展新常态】中央经济工作会议明确提出了经济发展新常态的九大特征：〈九个趋势性变化、1、从消费需求看，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主

3、流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升。2、从投资需求看，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新耍求。3、从出口和国际收支看，我国低成本比较优势发生了转化，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进來、大规模走出去正在同步发牛。4、从生产能力和产业组织方式看，传统产业供给能力人幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。5、从生产要素相对优势看，人口老龄化FI趋发展，农业富余劳动力

4、减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步。6、从市场竞争特点看，市场竞争逐步转向质量型、差界化为主的竞争。7、从资源环境约束看，环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。8、从经济风险积累和化解看，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。9、从资源配置模式和宏观调控方式看，全而刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未來产业发展方向。【4个转向】我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展

5、进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构匸从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济【8个“更加注重”】适应新常态，就要努力做到“八个更加”：要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注璽引导社会预期，更加注匝加强产权和知识产权保护，更加注璽发挥企业家才能，更加注重加强教冇和提升人力资木素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。【3大战略】屮央确定重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略等措施，主动适应经济发展新常态。【继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策】201

6、5年要保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。【新常态给中国带来新的发展机遇】1、经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。2、经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。3、经济结构优化升级，发展前景更加稳定。4、政府大力简政放权，市场活力进一步释放。【我国经济运行仍面临不少困难和挑战】会议指出，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。【“中等收入陷阱”】是指当一个国家的人均收入达到中等水平后，山于不能顺利实现经济发展方

7、式的转变,导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。【规避“中等收入陷阱”方式】屮国必须选择适合白身特点，并且可以充分挖掘白身发展潜力的措施，才能顺利跨越“小等收入陷阱”。第一，要以推动公平分配为切入点，为持续增长培育新的棊础。第二，要以提升产业结构为突破口，构造经济增长新的动力。第三，要以循序渐进的城市化为依托，形成对经济增长的持续支持。第四，要以扩大和完善国内市场为保障，降低受外部经济波动的冲击。